試析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軌跡及其政策需求—以福建沿海產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例

《試析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軌跡及其政策需求—以福建沿海產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群　階段　公共政策　　論文摘要:產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的重要標(biāo)志。在對(duì)福建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)事物發(fā)展經(jīng)歷數(shù)量的積縈一質(zhì)量的提升一更高層次質(zhì)量、數(shù)量的擴(kuò)張這一，提出了產(chǎn)業(yè)集群的展主要經(jīng)歷了起步、內(nèi)含提升和外延擴(kuò)張三個(gè)階段。公共政策有利于產(chǎn)業(yè)集群從“外生性超均衡預(yù)算”向“內(nèi)生性超均衡預(yù)算”轉(zhuǎn)變，有利于產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展，但每個(gè)階段對(duì)公共政策的需求除了一些共性需求外，還由于其發(fā)展不同特點(diǎn)存在著特殊需求?！　?引言????產(chǎn)業(yè)集群是處于與市場(chǎng)之間的中間組織形態(tài)之一，具體指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合，集群包括一批對(duì)

2、競(jìng)爭(zhēng)起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，例如，他們包括零部件、機(jī)器和服務(wù)等專業(yè)化投人的供應(yīng)商和專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的提供者，產(chǎn)業(yè)集群還經(jīng)常延伸至銷售渠道和客戶，并從側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術(shù)和投人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司閣。許多集群還提供包括專業(yè)化培訓(xùn)、、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)—如大學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)、貿(mào)易聯(lián)盟等。????對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展階段，馬歇爾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聚集的過程就是外部經(jīng)濟(jì)向內(nèi)部經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化的過程，在這一過程中，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的單位成本不斷下降，市場(chǎng)占有率則不斷提高，表現(xiàn)為規(guī)模報(bào)酬遞增。這一外部經(jīng)濟(jì)的主要來源有勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享、專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造

3、和技術(shù)外溢區(qū)位理論的創(chuàng)立者韋伯認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展分為兩個(gè)階段:第一階段是企業(yè)自身的簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張從而引起的產(chǎn)業(yè)集中化;第二階段則主要是靠大企業(yè)以完善的組織方式集中于某一地方，并引發(fā)更多的同類企業(yè)出現(xiàn)形成有顯著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。????我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群在形成之初基本上都是企業(yè)的自發(fā)行為，但一旦產(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后，地方政府往往都會(huì)積極參與、熱情扶持，發(fā)揮彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的功能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群公共政策和公共產(chǎn)品的供給，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的階段性，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的公共政策供給應(yīng)有所區(qū)別?！　?產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的三個(gè)階段????福建省的產(chǎn)業(yè)集群總體

4、上有傳統(tǒng)特色引導(dǎo)型、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型和大企業(yè)誘導(dǎo)與政府推動(dòng)結(jié)合三大類型。各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群由于資源環(huán)境、條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等的差別，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展階段，主要有以南靖產(chǎn)業(yè)集群為代表的起步階段，包括仙游仿古家具產(chǎn)業(yè)集群等;以長(zhǎng)樂紡織產(chǎn)業(yè)集群為代表的內(nèi)含提升階段，包括德化陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、南安水暖產(chǎn)業(yè)集群等;以石獅服裝產(chǎn)業(yè)集群為代表的外延擴(kuò)張階段，包括晉江食品產(chǎn)業(yè)集群、制鞋產(chǎn)業(yè)集群、安溪茶葉產(chǎn)業(yè)集群等?！　?.?1起步階段????該階段主要以南靖電子產(chǎn)業(yè)集群為代表，包括仙游仿古家具產(chǎn)業(yè)集群等。這一階段主要特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)集群不明顯，但有發(fā)展的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)沒有或在擬建中;規(guī)模以上的企業(yè)偏少;

5、市場(chǎng)尚未形成，知名品牌數(shù)量有限;產(chǎn)業(yè)鏈不完整、相關(guān)配套項(xiàng)目缺乏。　　本階段發(fā)展面臨的主要制約因素有:　　水、電、路、排污設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如南靖萬(wàn)利達(dá)反映由于企業(yè)發(fā)展用電量提高，電量供不應(yīng)求，電價(jià)也提高，用電成本上升影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;用水方面，當(dāng)前南靖市內(nèi)供水量只有1萬(wàn)多噸，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群后對(duì)水的需求量要上升到3萬(wàn)多噸。????上游項(xiàng)目缺乏。萬(wàn)利達(dá)的上游配套產(chǎn)品要從天津、廣東、上海等地買進(jìn)，就拿硅原料的加工品來說，我國(guó)的硅原料以0.?8萬(wàn)多元人民幣/噸賣給美國(guó)、日本，然后再以58萬(wàn)元人民幣/噸的價(jià)格買回硅加工品作為電子產(chǎn)品的原材料，按6噸硅原料生產(chǎn)1噸硅加工品，我們

6、獲得1噸硅加工品需支付5?3.?2萬(wàn)元人民幣的成本。仙游的仿古家具當(dāng)前市場(chǎng)需求大，但由于原料(紫檀木)要從東南亞進(jìn)口，成本偏高，并且進(jìn)口量受到的限制，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展難以拓開。????行業(yè)協(xié)會(huì)跟不上。作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的起步階段，要么相關(guān)企業(yè)數(shù)量少，要么企業(yè)都是家庭作坊式、規(guī)模小，區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)還沒建立起來，對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的共同間題沒有反映的代表，尤其是對(duì)于品牌保護(hù)問題和原材料進(jìn)口問題，單靠企業(yè)自身的力量難以解決?！　?.?2內(nèi)含提升階段????該階段主要以長(zhǎng)樂紡織產(chǎn)業(yè)集群為代表，包括德化陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、南安水暖產(chǎn)業(yè)集群等。這一階段的發(fā)展特點(diǎn)主要是產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)已初步形成，面臨

7、的主要任務(wù)是集群內(nèi)在質(zhì)量的升級(jí)，具體表現(xiàn)如下:????產(chǎn)業(yè)集群核心能力方面:規(guī)模企業(yè)明顯，長(zhǎng)樂規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值占紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的79.?300，德化規(guī)模以上陶瓷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)3000;品牌建設(shè)初見成效，長(zhǎng)樂被授予全國(guó)第19個(gè)紡織基地，德化被授予瓷都的稱號(hào)，南安英都被授予中國(guó)水暖基地鎮(zhèn)的稱號(hào)，但區(qū)域內(nèi)的企業(yè)品牌數(shù)量仍不夠充分;德化陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)至今仍沒有中國(guó)名牌產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，初步形成長(zhǎng)樂有化纖一紡紗一制造一印染一服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，德化有礦產(chǎn)采掘一瓷土加工一陶瓷機(jī)械一彩印包裝一花紙生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，但企業(yè)間聯(lián)系的緊密程度還有