昭彰現(xiàn)代刑罰理念:嚴酷背后的溫情――重刑主義觀念對我國社區(qū)矯正制度的影響

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1、昭彰現(xiàn)代刑罰理念:嚴酷背后的溫情——重刑主義觀念對我國社區(qū)矯正制度的影響摘要隨著人類社會文明、理性的進步,行刑社會化及刑罰輕緩化的發(fā)展,社區(qū)矯正為代表的非監(jiān)禁刑必將取代監(jiān)禁刑占據(jù)刑罰執(zhí)行體系的主導地位。目前,社區(qū)矯正在我國處于本土化的探索階段,傳統(tǒng)的重刑主義觀念成為制約社區(qū)矯正工作推進的關鍵因素,體現(xiàn)為司法機關不積極適用,社區(qū)群眾不主動參與,服刑人員自身難以認同等方面。本文試圖通過對社區(qū)矯正的優(yōu)勢闡述說明重刑主義觀念是制約社區(qū)矯正工作開展推進的關鍵因素,同時對變革重刑主義觀念的實踐途徑問題進行一些初步的探索。社區(qū)矯正是指將

2、符合矯正條件的罪犯置于社區(qū)中,由國家機關領導,在社會專業(yè)工作者及志愿者的協(xié)助下,在法定的期限內,矯正其罪犯心理及其惡習并促使其順利再社會化的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正作為一種新的刑罰執(zhí)行方式,已被世界各國廣泛使用。在我國,社區(qū)矯正作為一項刑罰執(zhí)行制度改革的成果,目前正處于試點階段,在工作理念、制度和措施還處于借鑒學習和探索實踐階段,“法律是一種文化的表現(xiàn)形式,如果不經過某種本土化的過程,它便不可能輕易地從一種文化移植到另一種文化。”【1】我國社會、文化和經濟發(fā)展的狀況與西方國家存在很大的差異,這就要求我們必須從中國的國情

3、出發(fā),積極開展探索研究和實踐創(chuàng)新活動,堅持解放思想、實事求是,不斷研究新情況、解決新問題、完善新機制,構建具有中國特色的社區(qū)矯正制度。一、社區(qū)矯正的優(yōu)勢社區(qū)矯正符合刑罰輕緩化、非監(jiān)禁化趨勢及刑罰執(zhí)行社會化、開放化和刑罰效益原則的要求,具有重要的實踐價值及旺盛的生命力。(一)社區(qū)矯正符合刑罰輕刑化、非監(jiān)禁化趨勢,為中國刑罰制度的改革提供思路。自清末確立以徒刑為主的刑罰制度以來,近百年我國的刑罰僅增加了死刑緩期執(zhí)行的方式和創(chuàng)制了管制刑,自由刑執(zhí)行方式相當單一,監(jiān)禁刑始終處于刑罰中心地位?!?】而社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑相對的行刑方式

4、,是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,符合刑罰文明化、人道化、輕緩化的發(fā)展趨勢,符合刑罰經濟原則,是構建和諧社會、和諧社區(qū)的必然途徑,有利于犯罪人重回社會,并在一定程度上緩解了監(jiān)獄擁擠問題。這種不剝奪自由的非監(jiān)禁刑將開始改變幾千年來在中國刑罰體系中的陪襯地位,成為與監(jiān)禁刑并列的主要刑種。這種改變?yōu)樘剿髦袊塘P制度的改革提供了思路,開辟了刑事司法的新領域。(二)

5、社區(qū)矯正實現(xiàn)行刑目的與手段的統(tǒng)一,有利于罪犯再社會化和回歸社會。第6頁共6頁社區(qū)服刑人員在服刑,不離開家庭,不離開工作、生活、學習的環(huán)境,將其置于社區(qū)內服刑,使其像普通人一樣與社會保持聯(lián)系,為其再社會化提供環(huán)境和條件,同時又可以有效的避免監(jiān)禁刑因集中關押而造成的交叉感染。此外,社區(qū)服刑人員為社區(qū)提供的無薪服務,一方面可以體會到勞動的艱辛,有利于犯罪人反思自己行為對社會造成的危害,培養(yǎng)其對社會的責任感,從而使其自覺悔過,自我矯正;另一方面社區(qū)服刑人員所創(chuàng)造的勞動成果不僅可以補償被害人,也可以使社區(qū)居民直接受益,有利于社區(qū)群眾

6、對服刑人員的接納、認同,有利于重新回歸社會這一根本目標的實現(xiàn)。(三)社區(qū)矯正有利于緩解監(jiān)獄行刑的壓力,且節(jié)約國家行刑成本。在“嚴打”的刑事政策下,我國長期運行以監(jiān)禁刑為主導的刑罰適用模式,導致監(jiān)獄押犯飽滿、監(jiān)獄擁擠問題,刑罰的社會成本不斷增加。如果按照這樣的刑事政策繼續(xù)發(fā)展,我國監(jiān)獄內的在押犯將會翻番,在國家拿不出更多的資金來投資新的監(jiān)獄或對原有監(jiān)獄擴充的情況下,通過對管制、緩刑、假釋等非監(jiān)禁刑的適用,社區(qū)矯正在一定程度上可以有效緩解監(jiān)獄擁擠問題。此外,監(jiān)禁刑的運行成本是十分昂貴的。據(jù)統(tǒng)計,我國每一名罪犯一年投入改造所需費

7、用不低于5000元。如果以全國百萬罪犯數(shù)字計,我國每年在罪犯矯正方面的投入就需500多億?!?】國家對監(jiān)獄改造的投入越來越多,但由于監(jiān)獄內在押犯驟增,許多監(jiān)獄的財政不足,作為改造手段的監(jiān)獄服刑人員的勞動現(xiàn)已經作為監(jiān)獄生存和發(fā)展的途徑,這就大大影響了罪犯的矯治質量。社區(qū)矯正的推行,可以極大的降低行刑成本,因為社區(qū)矯正本身的經濟成本比較低,一般不超過監(jiān)獄運行成本的20%?!?】由此可見,社區(qū)矯正作為一種新型的刑罰執(zhí)行方式,在一定程度上可以彌補監(jiān)禁矯正的不足,克服監(jiān)禁矯正導致的行刑目的與手段相矛盾的弊端,讓罪犯在不脫離社區(qū)環(huán)境的

8、條件下進行教育矯治,從根本上有利于罪犯的再社會化,同時,社區(qū)矯正作為刑罰文明化、輕緩化的表現(xiàn)形式,可以與監(jiān)禁刑共同構成我國刑罰執(zhí)行體系,此外,從刑罰經濟學角度來講,社區(qū)矯正可以分流一部分罪犯,緩解監(jiān)禁矯正的壓力,減少國家司法資源及行刑成本。二、重刑主義觀念是制約社區(qū)矯正推進的關鍵因素社區(qū)矯正在我國正處于

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