抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇 多管齊下激活農(nóng)村消費(fèi)

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1、抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇多管齊下激活農(nóng)村消費(fèi)(要)口韓英擴(kuò)大內(nèi)需一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。然而自90年代以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻過度依賴投資和外部需求，消費(fèi)不足特別是擁有9億多人口、潛力巨大的廣大農(nóng)村，人均日消費(fèi)不足5元，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，黨的十六屆五中全會(huì)繼提出科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略之后，又規(guī)劃了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，意在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的收入，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，把農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力，提高農(nóng)村在全社會(huì)消費(fèi)中的比重，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不

2、斷的動(dòng)力。一、新農(nóng)村建設(shè)為激活農(nóng)村消費(fèi)提供了重要契機(jī)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的內(nèi)在要求，是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中消費(fèi)不足這一突出矛盾的必不可少的出路。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵包括“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”五個(gè)方面，其重要任務(wù)既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件建設(shè)，為激活農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造了條件，提供了重要契機(jī)。它好似一招活棋，一步走好，將可以帶動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)，走出當(dāng)前我國通貨緊縮的困境，同時(shí)還可以起到改善農(nóng)民生活、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等一石數(shù)鳥的作用。1、新農(nóng)村建設(shè)是以廣大農(nóng)民最迫切需要改善的生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為著

3、力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全國至今仍有約167個(gè)鄉(xiāng)、近5萬個(gè)村不通公路；中西部地區(qū)大多數(shù)村沒有硬化路；全國2．4億農(nóng)戶中還有一半沒有通自來水，還有1100萬農(nóng)村人口飲用水沒有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；用不上電的人口也有幾百萬；絕大多數(shù)農(nóng)村根本沒有生活垃圾和污水處理設(shè)施；不少地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是環(huán)境問題日益惡化，垃圾遍地、污水橫流，廣大農(nóng)村的環(huán)境和村容村貌仍與城市有很大的差距，與現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)相差更遠(yuǎn)。因此，可以預(yù)見：新農(nóng)村建設(shè)將必須花大力氣在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水化、電氣化、道路網(wǎng)化等為核心的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。如果說，一條鄉(xiāng)村道路建設(shè)可能帶來農(nóng)民購買摩托車的熱

4、潮，供電、供水設(shè)施建設(shè)將帶動(dòng)農(nóng)民對(duì)電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱的消費(fèi)??．．那么，隨著通路、通電、通郵、通電信、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、改水、改圈、改廚、改廁、村落集鎮(zhèn)化、庭院綠化、小區(qū)潔化、環(huán)境美化等措施的實(shí)施，不僅創(chuàng)造了巨大的投資機(jī)會(huì)，同時(shí)更創(chuàng)造了巨大的消費(fèi)環(huán)境，它能把農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，有利于形成內(nèi)需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)。有專家預(yù)測(cè)，新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施將會(huì)拉動(dòng)近100億元的消費(fèi)需求，這對(duì)啟動(dòng)我國的投資與消費(fèi)需求無疑起到四兩撥千斤的效果。i29維普資訊//.cqvip4>>2、新農(nóng)村建設(shè)是以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技。目前農(nóng)村社會(huì)資源占有率比較低

5、，在教育方面：全國4．9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)和初中文化程度所占的比例較高，具有高中及以上文化程度的只占13％，小學(xué)和初中文化程度所占的比例較高，農(nóng)村人口中還有不少的文盲，農(nóng)民受教育機(jī)會(huì)大大低于城鎮(zhèn)；衛(wèi)生方面：全國80％以上的公共衛(wèi)生資源分配在城市，占總?cè)丝?0％的農(nóng)村人口只享有不足20％的公共衛(wèi)生資源；另外，在社會(huì)保障等方面，農(nóng)民所享有的政府福利存在邊緣化傾向，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，各級(jí)政府加大財(cái)政支持投入力度，社會(huì)保障制度的陽光覆蓋農(nóng)村，將能夠消除農(nóng)民對(duì)未來的不安全感，穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，不斷提高農(nóng)

6、民的消費(fèi)能力，因此，新農(nóng)村建設(shè)必將強(qiáng)力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。二、當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)難以激活的主要原因我國是一個(gè)有9億多人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民是我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是擴(kuò)大內(nèi)需的主要潛力所在。近幾年來，我國政府通過減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、增加種糧補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，雖然使農(nóng)村消費(fèi)明顯回暖，比如，2005年農(nóng)村消費(fèi)同比上年增加了3705億元，是過去數(shù)年平均值的2．3倍。但是在國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)不足的大背景下，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)仍然不容樂觀。具體表現(xiàn)為：首先，消費(fèi)能力弱。如，2005年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6．7萬億元，其中：縣和縣

7、以下消費(fèi)品零售總額為2．2萬億元，只占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的32．8％。也就是說，占全國人口的三分之二的農(nóng)村，只消費(fèi)了全國消費(fèi)品的三分之一。其次，消費(fèi)不安全，消費(fèi)環(huán)境較差。一是農(nóng)村市場(chǎng)秩序混亂，監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，假冒偽劣、以次充好、虛假銷售等花樣繁多，屢禁不止，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障，“農(nóng)村消費(fèi)”成為“農(nóng)村消廢”的代名詞。二是農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)滯后。市場(chǎng)的規(guī)模、檔次不適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需要，流通渠道不暢，農(nóng)民購買3O匿耐用消費(fèi)品、農(nóng)機(jī)具和日用品等往往要趕幾十里路到縣城購買，非常不方便，一定程度上套住了農(nóng)民的“錢袋子”。三是農(nóng)村市場(chǎng)售后服務(wù)和維修網(wǎng)點(diǎn)少，商品出了