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1、我國農(nóng)民貧困原因分析及對策【摘要】農(nóng)民貧困是當前中國“三農(nóng)”問題中的一個突出問題。本文從闡述我國農(nóng)民貧困的現(xiàn)狀出發(fā),著重于從農(nóng)民的收入與支出這兩個與農(nóng)民生活聯(lián)系詣最緊密且最直觀的視角來探駁究其原因,并針對具體情況抹給出了一系列對策建議,旨ú在對解決農(nóng)民貧困問題有所夸助益?!娟P鍵詞】農(nóng)民午貧困原因?qū)Σ呓ㄗh一、背我國農(nóng)民貧困現(xiàn)狀1、セ收入過低,增幅波動不穩(wěn),有多年呈下降趨勢據(jù)《馓經(jīng)濟時報》報道,1997萋年以來,我國農(nóng)民收入增長摘速度連年下滑:1996年且是9%,1997年是%,⒖1998年是%,1999
2、協(xié)年是%,2000年為%。魈到2001年有所增長,達網(wǎng)%,2002年為%,20虞17年又下降到%。另據(jù)2團001年的調(diào)查顯示:農(nóng)民收入相對水平下降,且約有墩%的農(nóng)戶家庭純收入出現(xiàn)負裱值,最高的達到負8100元。截至2017年我國農(nóng)孢村居民人均月純收入只有大錟約397元。11/112、城鄉(xiāng)差距進一步拉大與城市居民相比,農(nóng)民收入增長緩劈慢,人均純收入的增長遠遠⒇落后于城市居民。從1985年起,城鄉(xiāng)居民收入比擴藁大到∶1,至1992年這嗬一差距擴大到了3倍以上,咂到了1993年城鄉(xiāng)居民收蠊入比達到∶1。
3、近幾年來,К城鄉(xiāng)居民收入差距一直呈擴大狀態(tài)且有進一步擴大的趨嫡勢。2017年和2017煢年城鄉(xiāng)居民收入比分別為∶折1和∶1,2017年為∶榫1,2017年這一比例擴ハ大到∶1,絕對差距達到9鱟646元。我國的城鄉(xiāng)收入蹴差距越拉越大,若不采取有竦效措施遏制和扭轉(zhuǎn)這種趨勢矯,結果勢必會影響到我國經(jīng)歸濟的健康發(fā)展和社會的團結穩(wěn)定。lOcaLHoSt二、農(nóng)民貧困原因探析猞1、有關收入方面因素玳的分析(1)從農(nóng)民自瘤身主體分析。當前我國農(nóng)民⑨受教育程度普遍不高,農(nóng)民咄整體文化素質(zhì)較低。根據(jù)國雀家統(tǒng)計局統(tǒng)計,到2
4、017┾年為止,全國人口的10%左右是文盲、半文盲人口,袈而農(nóng)村人口就占到了9%左拯右。在農(nóng)村勞動力中,小學喲11/11文化程度的占34%左右,竦初中文化程度的占46%左搜右,高中以上文化程度的僅肥占到11%左右。正因為農(nóng)傀民文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技嬋的應用和推廣能力較為低下掊,加上小農(nóng)意識根深蒂固,闥缺乏創(chuàng)新和開拓進取精神,階導致農(nóng)民脫貧致富的能力和♀機會喪失,收入增長十分緩尬慢。(2)從農(nóng)產(chǎn)品本陽身的屬性來分析。農(nóng)民的收恣入主要來源于出售農(nóng)產(chǎn)品,桑但是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率又很低宴。此外,就單個農(nóng)產(chǎn)品而言剴,其
5、功能比較穩(wěn)定,相關替燭代品較多,價格彈性比較大鎢,令其在價格上很少有大幅增長,這也就限制了農(nóng)民收醢入增長的空間。另外,農(nóng)產(chǎn)塑品所具有的公共產(chǎn)品屬性,覃在一定程度上也導致了農(nóng)民的收入很難大幅增長。奐(3)從我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方痤式上分析,我國實行的是個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,其在一定充的歷史條件下是富有成效的絡,但是對于目前的生產(chǎn)狀況ゴ已經(jīng)很難再適用。這種生產(chǎn)㈤方式將農(nóng)民綁在分割的小塊綸土地上,小戶經(jīng)營,各自為邴戰(zhàn),加上我國農(nóng)民平均占有ǐ耕地資源非常少,產(chǎn)出十分低下,已經(jīng)不再有利于農(nóng)業(yè)寐勞動生產(chǎn)率的提高,成為農(nóng)湃
6、民收入增長緩慢,農(nóng)民貧困望的一個重要原因。誠然,經(jīng)蒜過“家庭承包責任制”的改革,實現(xiàn)了第一次飛躍,但耙“家庭承包責任制”的本質(zhì)鎊依然是小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,薹其功用已經(jīng)充分釋放,在目盈11/11前的條件下很難再使農(nóng)民大幅度地增收了。(4)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上分鄲析。建國初期,我國為了迅速恢復經(jīng)濟,建立國家工業(yè)驅(qū)化體系,選擇了重工業(yè)優(yōu)先頻發(fā)展的非均衡經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略禁,國家不斷地從農(nóng)業(yè)中抽取禮資金來投入重工業(yè)的發(fā)展。庋統(tǒng)計數(shù)字表明,從1978戔—1995年,國家財政農(nóng)業(yè)收入增長了倍,但同期內(nèi)頑,國家財政用
7、于農(nóng)業(yè)的支出卻只增長了倍??梢?農(nóng)業(yè)鯪對國家財政的貢獻比例在大⒉幅增長,但社會對農(nóng)業(yè)的反鶚哺比例卻遠遠跟不上。近幾擎年來,政府一直很重視“三泖農(nóng)”問題,出臺了一系列惠農(nóng)的政策和措施,給予了政黠策和資金的傾斜,但是農(nóng)民犋整體的收入水平還是處于社吧會的底層,仍然沒能擺脫其П頭上的貧困枷鎖——收入不能補償其投入的全部成本。2、有關支出方面因素的彌分析(1)多子女的撫爽養(yǎng)問題。農(nóng)村地區(qū),特別是癱廣大西部農(nóng)村地區(qū),計劃生倥育收效不盡人意,由于重男瞢輕女觀念依然殘留,導致多攝生、超生現(xiàn)象嚴重。根據(jù)對云南、安徽、
8、河南、河北、瞅湖南、江西、山東、山西、甘肅、貴州、寧夏、四川等坭省的抽樣調(diào)查,25—50矯歲的農(nóng)村已婚婦女生育兩個肼11/11以上孩子的比率達%~%,蚍生育三至四個孩子的比率為鱖%,有的甚至生育了五至六串個孩子,以至于越生越窮,袱多子女的撫養(yǎng)問題使農(nóng)民不阝堪重負。(2)過高的罐高等教育費用。我國在義務ǜ教育階段實行學費免收制,韓只收取學雜費,但是由于國家財力有限,高中和大學階鮞段的學雜費由家庭自己承擔醭。據(jù)統(tǒng)