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《論權(quán)力監(jiān)督是反腐敗的關(guān)鍵論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論權(quán)力監(jiān)督是反腐敗的關(guān)鍵論文..畢業(yè)論文關(guān)鍵詞權(quán)力監(jiān)督反腐敗民主政治現(xiàn)代法治論文摘要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,是馬克思主義政治學(xué)說的重要內(nèi)容,也是社會主義政權(quán)建設(shè)的必然要求。社會主義國家只有建立和健全依法行使權(quán)力的制度,不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,才能建立社會主義的民主政治,建成社會主義的法治國家,最終達(dá)到從根本上遏制腐敗的目的。因此,權(quán)力監(jiān)督既是社會主義民主政治的重要支柱,又是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容。社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,社會主義制度本身就要求最為完善、最為有效地保護(hù)人民的權(quán)利,但社會主義的公共權(quán)力不會由于社會制度的先進(jìn)性而
2、自動免除被變異的風(fēng)險。在現(xiàn)有的條件下,人民還不可能實(shí)現(xiàn)直接行使國家權(quán)力,國家權(quán)力是以層層委托的方式運(yùn)行的。要把社會主義的公共權(quán)力在人民中間落到實(shí)處,..畢業(yè)讓人民真正當(dāng)家作主,就必須使人民對國家權(quán)力及其具體的運(yùn)行具有監(jiān)督制約能力。同時,現(xiàn)代法治與權(quán)力監(jiān)督具有連動性,一方面權(quán)力監(jiān)督是現(xiàn)代法治的核心,另一方面現(xiàn)代法治是權(quán)力監(jiān)督最有效的力量。權(quán)力監(jiān)督作為現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容,不僅要求不同的國家權(quán)力分別由不同主體行使,以權(quán)制權(quán),相互制衡,而且絕對排斥政府的專斷、特權(quán)和廣泛的自由裁量權(quán)的存在,如果違背權(quán)力行使規(guī)范錯誤地行使權(quán)力,
3、就要被糾正或處罰,其實(shí)質(zhì)是對權(quán)力運(yùn)用的制約,是對權(quán)力消極作用的遏制。因此,權(quán)力監(jiān)督既是社會主義民主政治的重要支柱,又是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容。一、權(quán)力監(jiān)督是社會主義民主政治的重要支柱社會主義民主的基本含義包括兩個方面:一方面,民主并不直接地表現(xiàn)為所有的人民個體都去行使當(dāng)家作主的權(quán)力,而是將這種權(quán)力委托給人民中最能為實(shí)現(xiàn)人民意志和愿望的優(yōu)秀分子代表自己去行使這種權(quán)力,在我國即表現(xiàn)為先通過選舉的形式產(chǎn)生出人民代表,再由代表選舉人民的公仆。另一方面,如果人民選出的代表和代表選出的公仆不能按照人民的意志和愿望行使權(quán)力或違背人民的
4、意志、甚至損害人民的利益,人民則可以通過罷免的形式收回委托的代表權(quán)和國家事務(wù)管理權(quán)。因此,沒有社會主義民主就沒有真正的權(quán)力監(jiān)督,沒有權(quán)力監(jiān)督支撐的民主則是虛偽的民主,建設(shè)高度的社會主義民主政治,就必須不斷加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,這是社會主義政權(quán)建設(shè)的必然要求,也是社會主義民主政治的重要支柱。我國是人民民主專政的社會主義國家,憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民。但由于初級階段我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平還不高,我們的民主還只能以間接的形式為主,不可能實(shí)現(xiàn)馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)想的“通過人民自己實(shí)現(xiàn)人民管理國家”,1也達(dá)不到“普遍吸
5、收所有的勞動者管理國家”2的理想境界特別是中國有13億人口,要讓無產(chǎn)階級及其政黨組織全體社會成員直接行使國家權(quán)力既不現(xiàn)實(shí)也不可能,而只能將其委托給民選機(jī)構(gòu)——人民代表大會行使,人民代表大會又將各種具體的權(quán)力委托給各級國家機(jī)關(guān),各級國家機(jī)關(guān)又層層委托給各級組織和個人,這樣無論就權(quán)力的產(chǎn)生還是權(quán)力的運(yùn)行,都產(chǎn)生了層層委托和代理關(guān)系,即國家機(jī)關(guān)及其公職人員權(quán)力的行使是基于人民的同意和委托,人民通過選舉出真正符合民意的代表組成全國及地方人民代表大會,再由此產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),行使管理國家的權(quán)力。人民將自己的
6、權(quán)力委托給政府,政府就應(yīng)向人民負(fù)責(zé),忠于人民的意志和利益;人民把權(quán)力交給公職人員行使,就理所當(dāng)然地有權(quán)對公職人員行使權(quán)力的過程及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督。腐敗作為一種政治行為,它總是依附于一定的權(quán)力而存在,而又背離權(quán)力委托者意愿的行為。一些民選機(jī)構(gòu)和代表在當(dāng)選之初,知道注意傾聽民眾的呼聲,按民意辦事,但時間一長,則在管理實(shí)踐中出現(xiàn)了把自己的意志當(dāng)作人民意志的現(xiàn)象,甚至把自己意志強(qiáng)加于民;國家權(quán)力的權(quán)威性和強(qiáng)制性又加速了權(quán)力蛻變的過程,人民公仆就變成了人民的主宰,開始了以權(quán)謀私。馬克思恩格斯指出“社會起初用簡單分工的辦法,為自己
7、建立了一些特殊機(jī)關(guān)保護(hù)自己的共同利益。但是后來,這些機(jī)關(guān),而其中最主要的是國家權(quán)力機(jī)關(guān),為了追求自己的特殊利益,從社會公仆變成了社會的主宰。”3社會主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主,社會主義制度本身就要求最為完善、最為有效地保護(hù)人民的權(quán)利。獨(dú)裁和專制不是社會主義,以權(quán)謀私、權(quán)力濫用也不是社會主義。但這種性質(zhì)的權(quán)力不會由于社會制度的先進(jìn)性而自動免除了被變異的風(fēng)險性。凡是不受監(jiān)督和制約的公共權(quán)力,必然被濫用而導(dǎo)致腐敗。過去,我們習(xí)慣于將國家機(jī)關(guān)設(shè)定為理想的公仆政府,將國家公職人員設(shè)定為道德高尚、盡忠職守的人,不注重監(jiān)督的制
8、度化、法律化。結(jié)果,腐敗現(xiàn)象不斷蔓延。所以,只有將公共權(quán)力置于一個有效制約的機(jī)制下,不斷加強(qiáng)對公職人員行使權(quán)力的監(jiān)督,才能使公共權(quán)力正常合理地運(yùn)作,才能保證公仆為實(shí)現(xiàn)人民意志和愿望而盡職盡責(zé),才能保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員正確地行使人民賦予的權(quán)力,促使其做好“公仆”而不蛻變?yōu)椤爸魅恕?才不至于使掌權(quán)人因?yàn)E用權(quán)力而導(dǎo)致民主制度的破壞,避免公仆以公
