擴(kuò)招背景下本科教育改革思路探討

擴(kuò)招背景下本科教育改革思路探討

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1、擴(kuò)招背景下本科教育改革思路探討  【摘要】教育產(chǎn)業(yè)化以來,作為高等教育的重要組成部分,本科教育面臨的問題典型而復(fù)雜。本文通過闡述本科教育學(xué)生數(shù)量劇增、就業(yè)困難、師資和教育投入不足的現(xiàn)狀,分析其擴(kuò)招、教育理念偏差、教學(xué)與科研的矛盾、發(fā)展與就業(yè)的矛盾和大學(xué)評(píng)估功利化的原因,提出了明確教育理念、加強(qiáng)師資建設(shè)和通識(shí)教育等改進(jìn)措施,以期為本科教育改革提供參考?!  娟P(guān)鍵詞】本科教育擴(kuò)招教育質(zhì)量教育理念  上個(gè)世紀(jì)末,教育部出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2010年,全國(guó)高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到適齡青年的15%。自此之后,高等教育開始急劇擴(kuò)招。作為高等教育的重要組成部分,本科

2、教育深受其影響。十幾年來,本科教育取得了很大成效,同時(shí)也產(chǎn)生了一系列問題?! ∫弧⒈究平逃F(xiàn)狀分析  1.本科學(xué)生數(shù)量迅速增加  表1顯示,1998年至2012年,我國(guó)本科生的畢業(yè)人數(shù)由596195人增長(zhǎng)到3038473人,增長(zhǎng)了410%,平均每年增幅超過13%。本科生在校人數(shù)由2611259人增長(zhǎng)到14270888人,增長(zhǎng)了447%,每年增幅接近11%?! 谋?中可以看出,自1999年起,本科招生速度開始急劇加快,至2006年以后,速度趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)。我國(guó)用了不到8年的時(shí)間就完成了高等教育從精英型到大眾型轉(zhuǎn)變。  高等教育從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變,一方面可以普遍地提高民眾

3、個(gè)體的文化水平和社會(huì)整體的文明程度,適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的背景并為之做出貢獻(xiàn);另一方面,不可忽視的是,高等教育大眾化形成了中國(guó)的高等教育市場(chǎng),教育產(chǎn)業(yè)化帶來了教育質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題。  2.本科教育質(zhì)量下降  2006年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,適當(dāng)控制高等教育招生增長(zhǎng)幅度,當(dāng)年高校招生規(guī)模比上一年增加5%。這一比值大大低于業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期,成為迫使高等教育轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要對(duì)高等教育的要求是“提高高等教育質(zhì)量”,這從另一方面確認(rèn)高校擴(kuò)招后高等教育質(zhì)量下降的現(xiàn)實(shí)狀況。社會(huì)反映強(qiáng)烈的大學(xué)生就業(yè)難問題,本質(zhì)上是高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求脫節(jié),以及

4、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降的反映?! ?.師資力量、硬件設(shè)施和教育投入相對(duì)不足  我國(guó)本科院校數(shù)量自2001年起開始迅速增長(zhǎng),十四年間增長(zhǎng)了幾近一倍。表2顯示,2007年到2008年增長(zhǎng)尤快,一年增加了339所本科院校,增速達(dá)45.87%。但是,數(shù)量的增長(zhǎng)并不代表學(xué)校質(zhì)量的上升,很多多出來的本科院校是各種職業(yè)教育升格和院校合并而成。在擴(kuò)招的背景下,高等院校中興起合并風(fēng)、掛牌升格風(fēng),大專改本科,學(xué)院改大學(xué),農(nóng)業(yè)大學(xué)、理工大學(xué)開人文專業(yè),綜合性大學(xué)的目標(biāo)定為“研究型”。這種盲目的合并升格使高校喪失了原有的教學(xué)特色,也未能給予本科生高質(zhì)量的教育?! 谋?可以看出,十四年間,我國(guó)本科院校專任

5、教師增加了687477人,增長(zhǎng)了211%,平均年增幅略高于8%。相對(duì)于在校學(xué)生數(shù)11%的平均增幅,師資力量顯得不足。從圖1看出,自1998年擴(kuò)招開始以后迅速增長(zhǎng),1999年以后生師比比值一直超過15。2001年到2003年,比值超過國(guó)家《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》規(guī)定的“一般應(yīng)使生師比不高于18:1”?,F(xiàn)階段,有些本科院校上課時(shí)一個(gè)教室坐滿一二百人,由一位教師授課的現(xiàn)象變得常見,很難保證高質(zhì)量的教學(xué)。由于我國(guó)的本科院校生師比較高,師生之間緊密聯(lián)系的可能性降低,應(yīng)有的親密關(guān)系難以樹立,教師“傳道、授業(yè)、解惑”變成了單純的講課?! ?998年,我國(guó)高等教育支出占教育總支出的20%

6、,教育總支出占GDP的2.59%。從表3中可以看出,我國(guó)的高等教育生均經(jīng)費(fèi)支出十三年間增長(zhǎng)了10050.02元,增長(zhǎng)了71.83%,平均每年增速約為4.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)1998年以來GDP平均每年9.2%的增速。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。1993年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),預(yù)計(jì)到20世紀(jì)末完成。由于種種原因,這一目標(biāo)一直沒有實(shí)現(xiàn)。  從圖2可以看出,1998年至2001年間,生均校舍面積連年下降,其原因是擴(kuò)招使學(xué)生規(guī)模迅速擴(kuò)大,學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)發(fā)展不及。2002年至2006年,生均校舍面積穩(wěn)中有增,原因在于許多

7、院校建設(shè)了新校區(qū),遏制了生均校舍面積的下降趨勢(shì)。2006年以來,生均校舍面積又開始平緩下降,生均校舍面積下降到接近1998年的水平?! ?.學(xué)生整體素質(zhì)下降,就業(yè)困難  精英型到大眾型的急劇轉(zhuǎn)變要求本科教育招收更多的學(xué)生。招生數(shù)量上漲,使原來高考“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的景象一去不復(fù)返,近幾年常常聽到的新聞是高校生源不足。表1中,從1998年到2012年的十四年間,我國(guó)本科招生人數(shù)由767107人增長(zhǎng)到3740574,增長(zhǎng)了299%,平均每年增幅超過8%。在小學(xué)和中學(xué)教育進(jìn)步緩慢的情況下,高等教育的急劇擴(kuò)招

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