對電子文件檔案管理的幾點認識和體會

對電子文件檔案管理的幾點認識和體會

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1、對電子文件檔案管理的幾點認識和體會  隨著辦公自動化應用進程的加快,在日常工作中高效、準確地處理各種信息的工作方式會形成大量的電子文件,這就給文件的檔案管理工作帶來了更高的要求。目前紙質文件的檔案管理的目標和要求是相對完善、明確的,但電子文件檔案管理缺乏嚴格有效系統(tǒng)的管理辦法,加強電子文件檔案有效有序管理迫在眉睫。筆者認為,電子文件同樣涉及到保密、安全、管理、歸檔、利用等問題,應認真把握電子文件的特點,分析其檔案管理規(guī)律,結合辦公自動化的要求,完善各項制度和技術規(guī)范,不斷推動電子文件的檔案管理和有效利用。  1對電子文件檔案管理的幾點認識和體會  隨著辦公自動化應用進程的加快,在日常工作中

2、高效、準確地處理各種信息的工作方式會形成大量的電子文件,這就給文件的檔案管理工作帶來了更高的要求。目前紙質文件的檔案管理的目標和要求是相對完善、明確的,但電子文件檔案管理缺乏嚴格有效系統(tǒng)的管理辦法,加強電子文件檔案有效有序管理迫在眉睫。筆者認為,電子文件同樣涉及到保密、安全、管理、歸檔、利用等問題,應認真把握電子文件的特點,分析其檔案管理規(guī)律,結合辦公自動化的要求,完善各項制度和技術規(guī)范,不斷推動電子文件的檔案管理和有效利用?! ?電子文件的重要性  首先,做好電子文件的檔案管理工作有利于國家信息化建設的健康發(fā)展。近二十年來,電子信息技術取得飛速發(fā)展。辦公自動化、標準化、網絡化日趨完善,文

3、件從產生至處理結案幾乎可以不使用紙和筆。因此,電子文件的檔案管理工作已經成為國家檔案工作、國家電子政務建設的重要組成部分?! ∑浯?,電子文件的檔案管理工作做得如何將直接影響電子檔案的真實、完整、長期可讀。電子文件同紙質文件一樣具有形成階段、管理階段、處置階段。而電子文件的處置階段即是文件歸檔,應由檔案部門進行集中統(tǒng)一管理歸檔,這是《中華人民共和國檔案法》規(guī)定的有關要求,也是電子文件形成的必然選擇,有利于國家記憶的長久傳承?! ∽詈螅龊秒娮游募臋n案管理工作,可以更加準確、快捷、安全、完整地向用戶提供各種方式的服務,滿足用戶需求,也可及時發(fā)現(xiàn)利用系統(tǒng)中的弱點與不足,調整和改進工作方法或技術

4、措施,使電子文件檔案信息最大程度的被利用起來,為電子文件的檔案管理工作提供更高的使用價值和基本條件?! ‰娮游募恼怼 ‰娮游募頃r應根據文件整理目標和規(guī)律,借鑒已相當成熟的紙質文件整理程序方法和原則,將收集積累的電子文件分門別類進行清理,為歸檔做好準備工作?! ‰娮游募慕M織  在電子文件形成后要及時進行收集、整理、積累、歸檔工作,防止文件丟失情況的發(fā)生,也就是將零散的、雜亂的電子文件通過分類、標引、組合,使電子文件存儲格式處于一種有序狀態(tài)。文件名稱、文件號、分類和隸屬編號、密級等電子文件的著錄標引應由檔案部門的歸檔人員來完成。聯(lián)盟  2.建立數(shù)據庫  電子文件在數(shù)據庫中是以虛擬方式

5、存在的,應建立“虛擬文件庫”。經過分類、劃分和排序后,依次將電子文件登記在“虛擬文件庫”中,并在電子文件名和電子文件內容之間建立關聯(lián),實現(xiàn)數(shù)字數(shù)字保存、數(shù)字檢索和數(shù)字顯示。最好再建立一個電子文件索引數(shù)據庫,這樣更利于以后進行查找?! ?.電子文件的存取  電子文件的整理是一個完整的生命周期,涉及多個部門。堅持紙質文件與電子文件并存,即保存二套檔案。利用計算機輔助管理系統(tǒng)對電子文件的形成處理、收集處理、整理歸檔、保管利用過程中,進行自動跟蹤管理,專人專機負責,再進行拷貝或刻錄到可以移動的磁盤、光盤介質上,以便長期保存其原始性和完整性。  電子文件的歸檔  電子文件的歸檔與傳統(tǒng)的紙質文件的歸檔

6、有所不同,不論在形式或載體上都存在很大的差別。電子文件是將接收到的文件按要求進行分類、編制文號后轉到檔案數(shù)據庫或記有歸檔的標識。然后由檔案部門統(tǒng)一管理歸檔?! 〈_定范圍  確定歸檔范圍是歸檔的首要任務,也是保證電子檔案管理的關鍵。凡是依據國家規(guī)定、能夠反映實際情況、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。將屬于同一種類、同一格式,具有歷史聯(lián)系的文件相對集中到一起,便于操作者查詢讀取文件,也便于計算機尋找文件?! ?.明確時間  按規(guī)定每年度的電子文件應在次年的6月底前進行歸檔,因涉及到電子文件的技術環(huán)境條件,存貯介質的質量、壽命、功能等問題,一般以不超過2~3個月為宜?! ?.制定規(guī)范  

7、及時收集、積累電子文件,確保不丟失,保證其完整性、準確性、原始性。對于草稿文件,考慮到以后紙質文件逐步數(shù)字化,建議對其進行積累、鑒定、歸檔;對于起輔助作用或正式使用的電子文件,應及時收集、整理、歸檔;對于電子文件生成的軟硬件環(huán)境和原數(shù)據,也應加強管理,一并進行歸檔管理;對于歸檔電子文件格式盡可能的通用、標準;這樣可以大大提高檔案的真實性和可靠性?! ?.選擇載體  紙質文件檔案管理的載體比較穩(wěn)定安全,而電子文件的載體穩(wěn)定

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