農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題分析

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1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題分析　　作者簡(jiǎn)介：李娜（1985-），女，漢族，河南許昌人。碩士研究生學(xué)歷，許昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院助教，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)法、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?！　≌汉幽鲜∞r(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，是河南省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移對(duì)于解決我省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入有著非常重要的意義。本文首先對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的意義、現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的問(wèn)題，并為促進(jìn)河南省農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移提出對(duì)策建議。　　關(guān)鍵詞：河南??；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；對(duì)策　　一、河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意義　　（一）有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題

2、　　近年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題，采取了一系列的措施，例如增加農(nóng)業(yè)投入，改革農(nóng)村稅費(fèi)制度等，這些措施對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展起了一定的作用，但是“三農(nóng)”問(wèn)題還是沒(méi)有得到徹底的解決。這是因?yàn)椤叭r(nóng)”問(wèn)題的中心環(huán)節(jié)沒(méi)有很好的解決，農(nóng)村勞動(dòng)力不能得到很好的轉(zhuǎn)移，“三農(nóng)”問(wèn)題就一直存在。因此，推進(jìn)河南省農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，是解決河南省“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑?！　。ǘ┯欣跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)有：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，社會(huì)就業(yè)比較充分。由此可以看出，城鄉(xiāng)和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分，農(nóng)民如果不就業(yè)，農(nóng)閑時(shí)沒(méi)

3、事干，人閑就會(huì)生事，這極不利于社會(huì)和諧。農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的提高，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)有非常重要的意義?！　。ㄈ┯欣诳s小城鄉(xiāng)收入差距　　河南省城鄉(xiāng)收入差距很大，農(nóng)民做的工作最辛苦，可是收入?yún)s不高，當(dāng)他們看到一些人拿著高工資，工作卻很輕松時(shí)，會(huì)造成他們心理不平衡。這極不利于社會(huì)的穩(wěn)定，挫傷了農(nóng)民的積極性，必須提高農(nóng)民的收入，縮小同城市居民的收入差距。通過(guò)勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，可以增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民也過(guò)上富裕的生活，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定?！　《?、現(xiàn)階段河南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征　?。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動(dòng)力以自發(fā)流動(dòng)為主　　根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)

4、局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，親戚介紹是主要途徑，大部分人出門(mén)務(wù)工，都是親戚朋友給介紹的工作。通過(guò)這種方式轉(zhuǎn)移的占56.8%，其次是自發(fā)外出，農(nóng)忙結(jié)束后，農(nóng)民在家閑著，就自己出門(mén)找工作。這部分占34.8%，而靠中介組織介紹的占4.9%。大部分農(nóng)民根本不知道不了解中介組織。政府組織的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移只有3.5%，政府組織的外出打工的農(nóng)民大部分也是比較富裕的農(nóng)民，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民政府也組織不到。雖然政府和中介組織組織的勞動(dòng)力務(wù)工數(shù)量有所提高，可是從上述數(shù)據(jù)可以看出，政府和中介組織的勞務(wù)輸出的能力仍然相當(dāng)?shù)停r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍是以自發(fā)流動(dòng)為主。　?。ǘ┦⊥廪D(zhuǎn)移數(shù)量減少，省

5、內(nèi)增多　　從總體轉(zhuǎn)移趨勢(shì)來(lái)看，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力到省外打工的趨勢(shì)有所轉(zhuǎn)變，近年來(lái)，許多農(nóng)民已放棄了去省外打工，而是選擇在省內(nèi)打工，省內(nèi)就業(yè)形勢(shì)良好。2010年，省內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)1234萬(wàn)人，和以前相比，有了很大的增長(zhǎng)，省外轉(zhuǎn)移的總?cè)藬?shù)是609萬(wàn)人，與前些年相比，減少了很多。這說(shuō)明勞動(dòng)就業(yè)崗位增加迅速。近年來(lái)，我省非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如制造業(yè)，金屬業(yè)等。農(nóng)民工待遇得到很大提高，大大縮小了與發(fā)達(dá)地區(qū)的薪酬水平。不少務(wù)工的農(nóng)民走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，有一些農(nóng)民選擇在家做一些小本生意，比如說(shuō)開(kāi)超市，到鄰近的集市上賣(mài)一些小商品?；蛘弑容^富裕的農(nóng)民在自

6、家田地里蓋個(gè)小工廠，生產(chǎn)一些產(chǎn)品，他們不僅自己就業(yè)，還讓同村的農(nóng)民找到了工作，這吸納了大批的農(nóng)村勞動(dòng)力?！　。ㄈ┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提高　　我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中，主要從事的是建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工的男子大多選擇從事建筑業(yè)，城市中的高樓大廈大部分都是農(nóng)民工的杰作。外出務(wù)工的女子大部分大多選擇從事制造業(yè)，一般都是進(jìn)一些工廠，從事一線制造工作。轉(zhuǎn)移行業(yè)中除了以制造業(yè)和建筑業(yè)外，還有服務(wù)業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，如有的農(nóng)民外出工作選擇去酒店飯店做服務(wù)員，或者有駕照的農(nóng)民

7、選擇去做司機(jī)的也比較多，而從事科研管理工作的相對(duì)較少。　　三、河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的問(wèn)題　?。ㄒ唬┙M織化程度低，轉(zhuǎn)移存在盲目性　　自發(fā)轉(zhuǎn)移是河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方式，雖然說(shuō)近年來(lái)政府組織的勞務(wù)輸出數(shù)明顯增多，但是從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的總?cè)藬?shù)來(lái)看，政府起的作用仍然很小。農(nóng)民工自發(fā)轉(zhuǎn)移，沒(méi)目的沒(méi)計(jì)劃，就存在很大的盲目性和隨意性。這使得一部分農(nóng)民工進(jìn)城后，由于信息不通暢或者信息錯(cuò)誤，危害社會(huì)的穩(wěn)定最終只能再回到農(nóng)村，無(wú)法及時(shí)就業(yè)。另外，政府對(duì)農(nóng)民工就業(yè)也沒(méi)有做出詳細(xì)的規(guī)劃，中介組織不完善?，F(xiàn)在，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模越來(lái)越大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任

8、務(wù)更加艱巨。政府需要宏觀調(diào)控，加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)組織和指導(dǎo)?！　。ǘ┺r(nóng)民工整體素質(zhì)偏低　　現(xiàn)階段，促進(jìn)農(nóng)民收入的方法已不再局限于土地的增加。而是提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏