柳陂鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

柳陂鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

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1、柳陂鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1編制目的為了規(guī)范防汛抗洪抗旱程序,做好洪澇災(zāi)害干旱性天氣等突發(fā)事件的防范與處置工作,確??茖W(xué)、及時、有序、高效地開展防汛搶旱救災(zāi)工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害和抗

2、旱的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括:江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)等引發(fā)的極可能導(dǎo)致出現(xiàn)水庫垮壩、堤防決口、住房倒塌等重大險情的應(yīng)急處置。1.4工作原則1.4.1在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪搶險的水平,確保全鎮(zhèn)防汛安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度。1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)-21-制,統(tǒng)一指揮,屬地管理,分村分部門負(fù)責(zé)。1.4.3防汛抗旱工作以防洪安全為首

3、要目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和防抗結(jié)合的原則。1.4.4防汛抗旱工作按照以村(組)為單位,屬地負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益。1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。1.4.6堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在確保防汛安全的前提下,盡可能利用水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。1.5我鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)1.5.1重點(diǎn)水庫為確保水庫安全度汛,鎮(zhèn)防汛指揮部采取定期和不定期的形式組織專班檢查。全鎮(zhèn)各責(zé)任單位和責(zé)任人要在防汛期內(nèi)每月對各地庫、塘、堰及

4、險情地帶進(jìn)行一次全面的安全大檢查,重點(diǎn)是對排水設(shè)施的樓管、樓眼及溢洪道的安全進(jìn)行檢查,同時對現(xiàn)有水位應(yīng)控制度汛水位的管理,若遇特大暴雨應(yīng)如何處置等問題進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向鎮(zhèn)防汛辦報告,并迅速拿出整改方案。1.5.2主要河流及山體滑坡沿途的防汛工作我鎮(zhèn)處于漢江河沿岸以及山休滑坡地段的村和農(nóng)戶的度汛問題及其泵站、沙壩、圍堤是今年防汛工作的重點(diǎn),其所在的包保領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部、村委會要組織一定的力量加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)地段的重點(diǎn)農(nóng)戶要及早安排,使之早有準(zhǔn)備,做好應(yīng)急處理。所有的包保領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部、村委會及工

5、程行政負(fù)責(zé)人都是防汛責(zé)任人。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)鎮(zhèn)人民政府成立防汛抗旱指揮部,在縣防汛抗旱指揮部、及鎮(zhèn)-21-黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪抗旱搶險救災(zāi)工作。指揮所下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。2.1鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)抗旱汛防指揮部由鎮(zhèn)黨委書記任指導(dǎo)員、鎮(zhèn)長任指揮長、鎮(zhèn)分管黨政辦、水利、農(nóng)業(yè)、武裝、綜治等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。鎮(zhèn)公安派出所、工業(yè)辦、民政辦、集鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所、國土資源站、衛(wèi)生院、電信分局、供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。各級政府對防洪搶險工作負(fù)總責(zé),各

6、有關(guān)部門按職能分工積極配合,共同協(xié)作,做好防汛抗洪工作。2.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的工作職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域的防汛抗洪抗旱搶險工作;負(fù)責(zé)編制防御預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的計(jì)劃、儲備、調(diào)配和管理;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動搶險隊(duì)的建設(shè)和管理等。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)成員按分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程和所聯(lián)系村,負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)水利工程和所聯(lián)系村防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。有關(guān)村及單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村(單位)的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。2.3各成員單位防汛抗旱職責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)

7、防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗洪抗旱救災(zāi)重大事件協(xié)調(diào)和綜合情況上報。鎮(zhèn)水利服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防洪減災(zāi)工程的建設(shè)指導(dǎo)-21-與管理。負(fù)責(zé)水利工程的安全運(yùn)行,組織制訂水利工程防洪應(yīng)急措施,審定和制訂防洪搶險方案,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)防汛物資的準(zhǔn)備工作。督促有關(guān)村(組)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)防洪工程安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險加固計(jì)劃的上報和建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。在縣局支持下,負(fù)責(zé)天氣預(yù)報、警報工作。汛

8、期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出預(yù)報,并向鎮(zhèn)防汛指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。負(fù)責(zé)水情、雨情、旱情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作。汛期及時跟蹤分析最新水情,并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位提供水文信息及抗旱情況,為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持,做好洪水調(diào)整、分析及評估工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災(zāi)工作和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的防洪安全。指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域

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