持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

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1、杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭楊小軍國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、教授、博導(dǎo)好,大家好,這個我們今天講的這個題目是持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,也是最近剛剛結(jié)束的,中紀(jì)委十八屆五次全會,系列的專題之一。關(guān)于講講這個遏制腐敗的問題。關(guān)于這個主題,我們準(zhǔn)備說三個方面的大問題。第一個,反腐敗當(dāng)前的形勢,我們要做出一個正確的,準(zhǔn)確的評價。這項工作到底怎么樣,現(xiàn)在是個什么狀態(tài),腐敗的形勢怎么樣,這是我們一切工作的出發(fā)點。第二個就是中紀(jì)委提出的,關(guān)于反腐敗工作在2015年它有

2、那些總的要求,到底要做好哪些工作。第三,關(guān)于紀(jì)律檢查、審查的一些重點是哪一些,我們主要講這么三個問題。一、廉政建設(shè)與反腐敗形勢杭州精英在線系列課件http://www.jy365.net下面先來說第一個問題。當(dāng)前廉政建設(shè)和反腐敗的形勢,所有的工作都取決于我們對形勢的估價和判斷,如果形勢的估價是正確的,我們采取的措施才可能是正確的,有效的。如果對形勢的估價是錯的,那你采取的措施不可能是正確的,也很難有效。當(dāng)前這個中紀(jì)委十八屆五次全會,對廉政建設(shè)和反腐敗的形勢是怎么估價的呢?這句話我認(rèn)為是它的關(guān)健詞,叫反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。這個話意

3、味著什么?我想這兩年多,十八大以來,我們普通老百姓都有很明顯的感受,什么感受呢?就是我們過上一段時間,就會有一批領(lǐng)導(dǎo)干部被立案調(diào)查,被組織審查對吧?無論是一般的公務(wù)員,還是處級、科級、司局級,還是省部級,甚至所謂我們叫的這個大老虎的這一類的。他們沒,有人統(tǒng)計過,說自十八大以來,我們已經(jīng)有大概60個左右的省部級領(lǐng)導(dǎo),被中央立案審查,或者立案調(diào)查。這個就很有意思了,那在普通公眾當(dāng)中認(rèn)為,我們這個反腐敗形勢已經(jīng)非常不錯了,我們已經(jīng)取得了很大的成績了,大家捫心自問,在私下里是不是有人就在說,說這個事情是不是反腐敗這個事情就差不多了,該慢慢的收尾

4、了。現(xiàn)實當(dāng)中我相信有一部分同志就是這種想法,這種言論其實在各種場合我們偶爾也能聽到,確實取得了很大的成績,但是這個成績是成績,并不等于說問題全解決了,而我們中紀(jì)委是怎么來評估這個形勢呢?他說反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻,依然復(fù)雜,兩個。依然就是過去是這樣,現(xiàn)在還是這樣,雖然我們抓了這么多人,雖然我們的反腐敗斗爭取得的很大的成績,但是形勢依然嚴(yán)峻,就是這個勢頭還存在,所以我們才會提出防這個,反腐敗斗爭要防止它蔓,要遏制它的蔓延,它還是有蔓延的可能,它不是說這個事情完全已經(jīng)遏制住了,沒什么了不起的了。不但嚴(yán)峻,嚴(yán)峻就意味著,還有,還有不少事,還

5、有不少人,而且還復(fù)雜,反腐敗斗爭牽扯到各個方面,有制度問題,有體制問題,有機制問題,也有人的問題,涉及到這群人和那群人,涉及到對于法律問題,政治問題,經(jīng)濟問題,行政問題等等的這種交織,涉及到這個利益派別和那個勢力團(tuán)體群體之間的是是非非。拔出蘿卜帶出泥,一根藤上牽出若干個瓜,這些算不算嚴(yán)峻呢?當(dāng)然算嚴(yán)峻。所以我們要對這種形勢要進(jìn)行一個正確的估價,總的關(guān)健詞就是這句話,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,依然復(fù)雜。那好,我們來看看,具體講了五個方面。它具體體現(xiàn)為。第一,實現(xiàn)不敢腐,不能腐,不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。在很早我們黨就提出了關(guān)于反腐敗斗爭

6、,要達(dá)到三個目的,第一不敢腐,第二,不能腐,第三,不想腐。那我們今天來看,我們這三個目的達(dá)到了嗎?我們從,從專家從學(xué)者的角度來看這個問題,我認(rèn)為不敢腐的問題目前是解決的可能最好的了,對吧,我中央有要求,然后呢我們在嚴(yán)肅的查處,抓了一批人,判了一批人,那這個威懾力肯定它就,威懾力是出來了,所以讓越來越多的腐敗分子,不敢,不敢繼續(xù)腐敗,他以前就在腐,現(xiàn)在,現(xiàn)在他收斂了,他老實了。為什么呢?因為他怕啊,怕什么?他怕進(jìn)牢房啊,怕被調(diào)查啊,怕身敗名裂啊,怕失去他現(xiàn)在擁有的這些一切啊。所以當(dāng)前解決的最好的是不敢腐的問題。那不能腐呢?不能腐在,在一定

7、程度上也解決了,哪一定程度呢?就是制度建的好的地方?制度落實的好了,我們就要把制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里面,那關(guān)進(jìn)去不是說拿嘴關(guān)進(jìn)去的,它這個制度要建起來,而且制度要推行下去,要確實管用。如果這些制度越來越嚴(yán)密,確實比過去嚴(yán)密了,那能不能夠腐的事,這個數(shù)量就會我們講他這種可能會腐敗的這種行為就會大幅度減少,對吧。所以不能腐的問題在一定程度上也解決了。但是比不敢腐要差,應(yīng)該說還有距離。不敢腐取得的實效是最明顯的,而不能腐呢,要差一些。第三,不想腐,如果人真的是不想腐,那么你什么不敢啊,不能啊都不存在,不想腐解決什么?他要解決腦袋里面的問

8、題,要解決理想信念問題,要解決自我約束,要解決他的崇高信念問題,解決他的人生觀、價值觀,這些什么總開關(guān)問題。這個最難,應(yīng)該說取得的成效不如前兩個明顯。所以這三個中央是怎么來定義呢?雖然我們都取得了成績,有不

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