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《《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的理解與適用》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的理解與適用為了進(jìn)一步加強(qiáng)毒品犯罪案件的審判工作，依法懲治毒品犯罪，最高人民法院于2008年9月召開了全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)。座談會(huì)總結(jié)了人民法院審理毒品犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)，研究討論了審理毒品犯罪案件中遇到的新情況、新問(wèn)題，對(duì)人民法院審理毒品犯罪案件尤其是毒品死刑案件具體適用法律的若干問(wèn)題統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。會(huì)議形成的《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》)，已由最高人民法院于2008年12月8日以法【2008】324號(hào)文件印發(fā)各級(jí)法院刑事審判工作中參照?qǐng)?zhí)行，這是
2、當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院審理毒品犯罪案件的重要指導(dǎo)性文件。為正確理解和適用《紀(jì)要》，現(xiàn)對(duì)《紀(jì)要》的有關(guān)問(wèn)題予以說(shuō)明。?最高人民法院對(duì)毒品案件的法律適用問(wèn)題先后作出多個(gè)司法解釋，并于2000年4月出臺(tái)了《全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《南寧會(huì)議紀(jì)要》)。2004年12月姜興長(zhǎng)副院長(zhǎng)在全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上的講話和2007年4月張軍副院長(zhǎng)在部分法院刑事審判工作座談會(huì)上的講話又對(duì)審理毒品犯罪案件的一些法律適用問(wèn)題進(jìn)行了闡述。近年來(lái)，毒品犯罪案件出現(xiàn)一些新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，特別是隨著最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)
3、權(quán)和禁毒法的實(shí)施，毒品案件的審理面臨新的形勢(shì)和要求。為了統(tǒng)一毒品案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)，確保毒品案件特別是毒品死刑案件的審判質(zhì)量，最高人民法院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)了近年來(lái)審理毒品案件的經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)討論研究后形成《紀(jì)要》草稿。2008年5月，在北京召開的全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上對(duì)《紀(jì)要》進(jìn)行了討論。2008年9月，最高人民法院專門召開全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)，又對(duì)《紀(jì)要》進(jìn)行了討論和研究，根據(jù)會(huì)議討論提出的意見和建議對(duì)《紀(jì)要》進(jìn)行了修改和完善?！都o(jì)要》的起草，主要依據(jù)刑法總則和分則的規(guī)定、有關(guān)禁毒法律和法規(guī)、有關(guān)毒品犯罪的司
4、法解釋，同時(shí)吸收了最高人民法院審理毒品案件有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、院領(lǐng)導(dǎo)講話和調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，8還參照了各地法院審理毒品案件的經(jīng)驗(yàn)和做法。它主要遵循和體現(xiàn)了以下指導(dǎo)思想:一是堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，既突出《紀(jì)要》的指導(dǎo)性、規(guī)范性和統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”的政策，又考慮不同地區(qū)、不同案件的具體情況，適當(dāng)留出法官裁量的空間，避免因規(guī)定得過(guò)死而難以適應(yīng)不同地區(qū)和不同案件的需要。二是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的毒品犯罪，同時(shí)考慮對(duì)具有法定或者酌定從寬處罰情節(jié)的，依法從寬處罰，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度
5、，效果良好。三是堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合，既注意吸收以往有關(guān)審理毒品犯罪司法解釋、會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容和有關(guān)會(huì)議精神，保持各規(guī)范性文件和會(huì)議精神之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又注意研究新情況、新問(wèn)題，總結(jié)近年來(lái)審判實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)解決毒品案件審理中迫切需要解決的新問(wèn)題和疑難問(wèn)題。?隨著最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)，對(duì)審理死刑案件包括毒品犯罪的死刑案件提出了更高、更嚴(yán)的要求。為了總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，解決毒品犯罪案件審理中的疑難問(wèn)題，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，《紀(jì)要》對(duì)《南寧會(huì)議紀(jì)要》等審理毒品案件規(guī)范性文件的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)整理，對(duì)原有規(guī)定中已形成共識(shí)、行之有效的內(nèi)
6、容予以保留和吸收，對(duì)容易引起歧義或者存有矛盾的內(nèi)容予以修改和完善，對(duì)沒有規(guī)定的新情況、新問(wèn)題予以增加和補(bǔ)充，對(duì)不夠成熟、目前爭(zhēng)議較大的問(wèn)題則暫不規(guī)定。所以，《紀(jì)要》出臺(tái)后，除有關(guān)司法解釋以外，《南寧會(huì)議紀(jì)要》等審理毒品案件的規(guī)范性文件原則上不再適用。?只能認(rèn)定選擇性罪名中部分行為的定罪問(wèn)題。?走私、販賣、運(yùn)輸、制造兩種以上毒品的處理問(wèn)題。?罪名認(rèn)定錯(cuò)誤問(wèn)題。?吸毒者實(shí)施毒品犯罪的定罪問(wèn)題。?代購(gòu)者牟利的行為定性問(wèn)題。?居間介紹毒品犯罪問(wèn)題。?1988年8月12《紀(jì)要》規(guī)定盜竊、搶劫毒品的，分別以盜竊、搶劫罪定罪，但不計(jì)犯罪數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕
7、重予以定罪量刑。之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)樵瓉?lái)有關(guān)認(rèn)定數(shù)額的規(guī)定與最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第5條第(8)項(xiàng)“盜竊違禁品，按盜竊罪處理的，不計(jì)數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重量刑”的規(guī)定矛盾。毒品是違禁品，不允許交易，因而不宜在正式司法文件中確認(rèn)其價(jià)格。但鑒于盜竊罪和搶劫罪都是侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪，盜搶財(cái)物的數(shù)額是量刑的重要依據(jù)，因此，在審理此類案件時(shí)可以適當(dāng)參考當(dāng)?shù)囟酒贩欠ń灰椎膬r(jià)格計(jì)算數(shù)額。?毒品犯罪的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。8?一是符合目前各地毒品犯罪差異較大的實(shí)際情況，符合現(xiàn)階段打擊毒品犯罪的實(shí)際需要，有利于有效地懲治毒品犯罪。
8、我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展很不平衡，毒品犯罪態(tài)勢(shì)也有明顯差異，如云南、廣東等地的毒品犯罪發(fā)案率明顯高于其他地方。如果急于制定全國(guó)統(tǒng)一的死刑適用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必不符合各地打擊毒品犯罪的實(shí)際情
