內(nèi)部審計(jì)報(bào)告常見問題和質(zhì)量提升措施

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1、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告常見問題和質(zhì)量提升措施  【摘要】審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)過程和結(jié)果的總結(jié),是體現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目完成質(zhì)量的載體。單位管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià),很大程度上是通過直接閱讀審計(jì)報(bào)告?!  娟P(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì)問題措施  一、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告常見問題  內(nèi)部審計(jì)報(bào)告常見問題主要體現(xiàn)在行文規(guī)范性和報(bào)告內(nèi)涵兩方面,具體表現(xiàn)為:  1.基本構(gòu)成要素缺失  例如漏列審計(jì)依據(jù)、審計(jì)范圍、審計(jì)期間,或未對(duì)審計(jì)范圍受限等特殊事項(xiàng)進(jìn)行說明。  2.千篇一律,缺乏新意  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告通常習(xí)慣性照搬照套以往報(bào)

2、告格式和內(nèi)容,未能體現(xiàn)不同類型審計(jì)的不同審計(jì)目標(biāo),寫不出特色,篇篇面目相似,乏善可陳,讓管理層讀之無味?! ?.長(zhǎng)篇累牘,重點(diǎn)不突出  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告事實(shí)表述不夠清楚,詞不達(dá)意,反映問題時(shí)未經(jīng)提煉,主次不分,逐條羅列,讓人看了處處是問題,而又看不出關(guān)鍵所在?! ?.專業(yè)術(shù)語(yǔ)使用過多,影響可讀性  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告在反映問題時(shí)多簡(jiǎn)單地羅列會(huì)計(jì)科目或會(huì)計(jì)核算過程,沒有結(jié)合整個(gè)業(yè)務(wù)操作過程來表述,專業(yè)術(shù)語(yǔ)過多過濫,給管理層閱讀審計(jì)報(bào)告帶來困難?! ?.定性法規(guī)引用不夠規(guī)范  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告或?qū)`法

3、違規(guī)問題的定性沒有引用法律法規(guī),或引用有誤,或引用的法律法規(guī)層次較低,或引用過時(shí)、失效的規(guī)定作為審計(jì)依據(jù),或用審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)還沒有實(shí)施的規(guī)定作為審計(jì)依據(jù)?! ?.審計(jì)建議可操作性不強(qiáng)  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的審計(jì)建議往往過于原則、抽象,脫離被審計(jì)單位實(shí)際情況,難以整改,或未與被審計(jì)單位充分溝通,抵觸情緒大,影響審計(jì)效果。  7.審計(jì)評(píng)價(jià)不全面、不客觀  此類內(nèi)部審計(jì)報(bào)告或評(píng)價(jià)時(shí)帶有個(gè)人的感情色彩,任意拔高或貶低;或超越審計(jì)范圍,對(duì)不屬于審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)過程中沒涉及或僅表面涉及的問題進(jìn)行

4、隨意評(píng)價(jià);或在領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)中,對(duì)現(xiàn)任與前任、主觀原因與客觀原因、直接責(zé)任、主管責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限不加區(qū)分?! ∩鲜鰡栴}的產(chǎn)生,既有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度不健全,內(nèi)部審計(jì)過程不規(guī)范的原因,又有審計(jì)項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性,審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間安排不充分的原因,也有審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)方面的原因。  二、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量提升的基礎(chǔ)措施 ?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計(jì)報(bào)告基本構(gòu)成要素齊全  內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)題、收件人、正文、附件、簽章和報(bào)告日期六個(gè)基本要素。報(bào)告正文主要由審計(jì)概況、審

5、計(jì)依據(jù)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)決定和審計(jì)建議組成,是報(bào)告的精華所在。審計(jì)概況主要說明審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的和范圍、審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)依據(jù)是對(duì)內(nèi)部審計(jì)按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施所作的聲明,如有未遵循準(zhǔn)則的情況亦須做出解釋和說明;審計(jì)結(jié)論是根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí),對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)涉及的單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制做出的評(píng)價(jià);審計(jì)決定是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出處理、處罰意見;審計(jì)建議是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出改善經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的建議。 ?。ǘ┳裱瓋?nèi)部審計(jì)報(bào)告編制的基本原則  1.客觀性原則。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編

6、制應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),實(shí)事求是,不偏不倚地反映審計(jì)事項(xiàng)?! ?.完整性原則。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)基本要素俱全,全面地反映被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理情況,不遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)?! ?.及時(shí)性原則。如無特殊原因,審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)撰寫和印發(fā),提高審計(jì)信息的時(shí)效性,樹立審計(jì)良好職業(yè)形象,亦便于被審計(jì)單位及時(shí)整改。  4.準(zhǔn)確性原則。審計(jì)報(bào)告應(yīng)條理清晰、簡(jiǎn)明扼要、觀點(diǎn)清楚、易于理解,盡量避免不必要的專業(yè)術(shù)語(yǔ),段落層次分明、具有邏輯性?! ?.建設(shè)性原則。通過對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行深入分析,審計(jì)建議操作性

7、強(qiáng),有針對(duì)性,符合被審計(jì)單位實(shí)際情況,便于被審計(jì)單位整改?! ?.重要性原則。審計(jì)報(bào)告應(yīng)依據(jù)審計(jì)目標(biāo),明確審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng),突出審計(jì)重點(diǎn),反映審計(jì)重點(diǎn)問題?! 。ㄈ└鶕?jù)不同審計(jì)類型,做到內(nèi)部審計(jì)報(bào)告內(nèi)容各有側(cè)重  內(nèi)部審計(jì)通常會(huì)開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等不同類型的審計(jì)項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要各有側(cè)重,緊密圍繞審計(jì)目標(biāo),寫出亮點(diǎn)和特色。如財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告主要對(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性發(fā)表審計(jì)意見;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情

8、況做出客觀、公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),對(duì)存在問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出界定;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告則是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)價(jià),并提出合理化建議,促使其改善管理?! ∪?、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量提升的增值措施  (一)在國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制體系建設(shè)  1.建立單位內(nèi)部審計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),涵蓋審計(jì)計(jì)劃、組織分工、資源整合、現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)結(jié)果公告等方面需要遵循的規(guī)范?! ?.建立單位內(nèi)部審計(jì)技術(shù)

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