交通工程及沿線設(shè)施

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1、《公路工程技術(shù)標準》條文說明（送審稿）9交通工程及沿線設(shè)施2003.039交通工程及沿線設(shè)施9.0.1交通工程及沿線設(shè)施是公路的重要組成部分，是發(fā)揮公路經(jīng)濟效益，保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施，是公路現(xiàn)代化、智能化的標志之一。為配合標準本章節(jié)的修訂，專門列題開展了《交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標準和規(guī)?！穼ｎ}項目研究。據(jù)此提出了本次修訂的指導(dǎo)原則，并依此擬定了條文。1應(yīng)根據(jù)公路等級、公路功能和交通量，制定交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模指標，使之符合我國公路建設(shè)總體發(fā)展方向，體現(xiàn)“以人為本，安全第一，服務(wù)為基礎(chǔ)，環(huán)保、經(jīng)濟和便于運營管理”的原則

2、，提高服務(wù)質(zhì)量水平；通過采用先進的管理技術(shù)，降低管理設(shè)施規(guī)模和運營管理成本。2技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模的制定應(yīng)充分反映現(xiàn)階段我國公路建設(shè)、運營管理取得的經(jīng)驗，以現(xiàn)有技術(shù)標準和技術(shù)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合我國以高速公路為主骨架的全國公路快速路網(wǎng)逐步形成的特點，吸收國外經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗、教訓(xùn)，積極采用新技術(shù)、新工藝，保持相對的延續(xù)性并體現(xiàn)先進性、前瞻性。總體上做到適度超前，起到技術(shù)政策的導(dǎo)向作用。3注重交通工程及沿線設(shè)施與公路主體工程總體設(shè)計的協(xié)調(diào)一致，形成統(tǒng)一的整體。4各種設(shè)施之間應(yīng)相互匹配，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互為補充。技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模應(yīng)包括交通工程與沿線設(shè)施的

3、各個方面，但具體內(nèi)容上應(yīng)有側(cè)重點，突出安全和服務(wù)的概念。5準確反映國內(nèi)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，可操作性強。兼顧東、西部不同經(jīng)濟發(fā)展水平的需求，區(qū)分層次。9.0.2近十年來，我國公路建設(shè)有了很大的發(fā)展，特別是對高速公路的建設(shè)、運營，各地對交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施的技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)模積累了一定的經(jīng)驗，但缺乏二、三、四級公路交通安全設(shè)施的技術(shù)指標及建設(shè)規(guī)模規(guī)定?，F(xiàn)階段由于缺乏明確的技術(shù)規(guī)定，每個公路建設(shè)項目都依據(jù)其功能、等級、交通量等，論述其交通工程及沿線設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和方案，進而擬定其技術(shù)指標，隨意性極大。不同的行政人員指導(dǎo)或要求，技術(shù)人員會論述出

4、多個設(shè)計方案，或同樣的技術(shù)方案可能出現(xiàn)在幾個不同的建設(shè)項目中，或有了設(shè)汁結(jié)果再反論出技術(shù)方案。在本次標準修訂調(diào)研和征求意見的過程中，工程技術(shù)人員和司乘人員都強烈要求從“安全第一，以人為本，提高服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保經(jīng)濟和便于運營”的目的出發(fā)，制訂與公路功能及等級相適應(yīng)的交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)模指標體系9交通工程及沿線設(shè)施--6《公路工程技術(shù)標準》條文說明（送審稿）9交通工程及沿線設(shè)施2003.03，以有效杜絕交通工程及沿線設(shè)施建設(shè)中的隨意行為，做到重點突出，層次分明，檔次拉開，不缺項，不漏項。在對全國公路建設(shè)管理人員及技術(shù)人員的專家問卷調(diào)

5、查中，有85.6%的專家認為對交通工程及沿線設(shè)施進行等級分類是合適的，并提出了各種意見和建議，如認為分級過細，宜適當歸并等。經(jīng)綜合各方面反饋意見，最終將交通工程及沿線設(shè)施等級利分為A、B、C、D四級。交通工程及沿線設(shè)施等級分類及配置，適應(yīng)了我國交通工程及沿線設(shè)施總體技術(shù)逐步趨向成熟的發(fā)展需求，表明為保證公路交通安全，保障服務(wù)水平，提高通行能力，與各級公路的功能與等級劃分相匹配所必須配置的最基本的交通工程與沿線設(shè)施水平。下一階段將據(jù)此分類和思路對我國交通工程及沿線設(shè)施的技術(shù)規(guī)范、標準進行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、修訂和補充完善，從而使我國交通工程及沿線設(shè)施的

6、建設(shè)逐步規(guī)范化、科學(xué)化，使有限的建設(shè)資金得到合理的使用。9.0.3交通工程及沿線設(shè)施依《標準》（97）和現(xiàn)行設(shè)計文件編制辦法等的規(guī)定，并按照本次修訂的原則，仍分為安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施三種。這些設(shè)施應(yīng)按總體規(guī)劃、分期實施的原則配置，其最重要的是做好前期基礎(chǔ)工作，即總體規(guī)劃設(shè)計，確定系統(tǒng)的設(shè)置規(guī)模，一次性征用土地和實施基礎(chǔ)工程、地下管線及預(yù)留預(yù)埋工程等。依據(jù)技術(shù)發(fā)展和交通量增長情況等分期布設(shè)設(shè)備，逐步補充完善，最終形成系統(tǒng)規(guī)模。在《交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標準和規(guī)?！穼ｎ}項目研究成果和專家調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，提出了交通量達預(yù)測規(guī)劃年限交通量的

7、65%或公路服務(wù)水平下降一級時，應(yīng)實施二期工程。9.0.4本條規(guī)定了公路開通運營時各級公路交通安全設(shè)施必須配置的水平?，F(xiàn)階段交通安全設(shè)施設(shè)置的突出問題是：只注重高速公路的重點路段，忽視二、三級公路公路尤其是縣鄉(xiāng)公路。二、三級公路上的交通安全設(shè)施設(shè)置數(shù)量不完善、不配套，設(shè)施陳舊粗糙，許多危險路段甚至連最基本的警告標志和防護設(shè)施都沒有，因而營運車輛和貨車沖出路基跌落深谷的重大事故屢屢發(fā)生；其次是標志、標線設(shè)置不完善、不連續(xù)、不清晰，從而導(dǎo)致行路難、誤駛和交通延誤。針對這些情況并結(jié)合國內(nèi)外的研究成果，本次修訂對不同功能和等級公路的交通安全設(shè)施的設(shè)置

8、作了不同程度規(guī)定。既要保證高速公路、一級公路，也應(yīng)加強二、三級公路和結(jié)構(gòu)物的防護。本《標準》中A級主要針對高速公路控制出入和專供汽車高速行駛的特征進行了規(guī)定；B級配