交通工程及沿線設(shè)施

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1、9交通工程及沿線設(shè)施9.0.1交通工程及沿線設(shè)施是公路的重要組成部分,是發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益,保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施,是公路現(xiàn)代化,智能化的標(biāo)志之一.為配合標(biāo)準(zhǔn)本章節(jié)的修訂,專門列題開展了《交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模》專題項(xiàng)目研究.據(jù)此提出了本次修訂的指導(dǎo)原則,并依此擬定了條文.1應(yīng)根據(jù)公路等級(jí),公路功能和交通量,制定交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模指標(biāo),使之符合我國公路建設(shè)總體發(fā)展方向,體現(xiàn)"以人為本,安全第一,服務(wù)為基礎(chǔ),環(huán)保,經(jīng)濟(jì)和便于運(yùn)營管理"的原則,提高服務(wù)質(zhì)量水平;通過采用先進(jìn)的管理技術(shù),降低管理設(shè)施

2、規(guī)模和運(yùn)營管理成本.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模的制定應(yīng)充分反映現(xiàn)階段我國公路建設(shè),運(yùn)營管理取得的經(jīng)驗(yàn),以現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策為基礎(chǔ),結(jié)合我國以高速公路為主骨架的全國公路快速路網(wǎng)逐步形成的特點(diǎn),吸收國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn),積極采用新技術(shù),新工藝,保持相對的延續(xù)性并體現(xiàn)先進(jìn)性,前瞻性.總體上做到適度超前,起到技術(shù)政策的導(dǎo)向作用.3注重交通工程及沿線設(shè)施與公路主體工程總體設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致,形成統(tǒng)一的整體.4各種設(shè)施之間應(yīng)相互匹配,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,互為補(bǔ)充.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模應(yīng)包括交通工程與沿線設(shè)施的各個(gè)方面,但具體內(nèi)容上應(yīng)有側(cè)重點(diǎn),突出安

3、全和服務(wù)的概念.5準(zhǔn)確反映國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可操作性強(qiáng).兼顧東,西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需求,區(qū)分層次.9.0.2近十年來,我國公路建設(shè)有了很大的發(fā)展,特別是對高速公路的建設(shè),運(yùn)營,各地對交通安全設(shè)施,服務(wù)設(shè)施,管理設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但缺乏二,三,四級(jí)公路交通安全設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)及建設(shè)規(guī)模規(guī)定.現(xiàn)階段由于缺乏明確的技術(shù)規(guī)定,每個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目都依據(jù)其功能,等級(jí),交通量等,論述其交通工程及沿線設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和方案,進(jìn)而擬定其技術(shù)指標(biāo),隨意性極大.不同的行政人員指導(dǎo)或要求,技術(shù)人員會(huì)論述出多個(gè)設(shè)計(jì)方案,或同樣的技

4、術(shù)方案可能出現(xiàn)在幾個(gè)不同的建設(shè)項(xiàng)目中,或有了設(shè)汁結(jié)果再反論出技術(shù)方案.在本次標(biāo)準(zhǔn)修訂調(diào)研和征求意見的過程中,工程技術(shù)人員和司乘人員都強(qiáng)烈要求從"安全第一,以人為本,提高服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保經(jīng)濟(jì)和便于運(yùn)營"的目的出發(fā),制訂與公路功能及等級(jí)相適應(yīng)的交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模指標(biāo)體系,以有效杜絕交通工程及沿線設(shè)施建設(shè)中的隨意行為,做到重點(diǎn)突出,層次分明,檔次拉開,不缺項(xiàng),不漏項(xiàng).在對全國公路建設(shè)管理人員及技術(shù)人員的專家問卷調(diào)查中,有85.6%的專家認(rèn)為對交通工程及沿線設(shè)施進(jìn)行等級(jí)分類是合適的,并提出了各種意見和建議,如認(rèn)為分級(jí)過

5、細(xì),宜適當(dāng)歸并等.經(jīng)綜合各方面反饋意見,最終將交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)利分為A,B,C,D四級(jí).交通工程及沿線設(shè)施等級(jí)分類及配置,適應(yīng)了我國交通工程及沿線設(shè)施總體技術(shù)逐步趨向成熟的發(fā)展需求,表明為保證公路交通安全,保障服務(wù)水平,提高通行能力,與各級(jí)公路的功能與等級(jí)劃分相匹配所必須配置的最基本的交通工程與沿線設(shè)施水平.下一階段將據(jù)此分類和思路對我國交通工程及沿線設(shè)施的技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),修訂和補(bǔ)充完善,從而使我國交通工程及沿線設(shè)施的建設(shè)逐步規(guī)范化,科學(xué)化,使有限的建設(shè)資金得到合理的使用.9.0.3交通工程及沿線設(shè)施依《標(biāo)

6、準(zhǔn)》(97)和現(xiàn)行設(shè)計(jì)文件編制辦法等的規(guī)定,并按照本次修訂的原則,仍分為安全設(shè)施,服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施三種.這些設(shè)施應(yīng)按總體規(guī)劃,分期實(shí)施的原則配置,其最重要的是做好前期基礎(chǔ)工作,即總體規(guī)劃設(shè)計(jì),確定系統(tǒng)的設(shè)置規(guī)模,一次性征用土地和實(shí)施基礎(chǔ)工程,地下管線及預(yù)留預(yù)埋工程等.依據(jù)技術(shù)發(fā)展和交通量增長情況等分期布設(shè)設(shè)備,逐步補(bǔ)充完善,最終形成系統(tǒng)規(guī)模.在《交通工程及沿線設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模》專題項(xiàng)目研究成果和專家調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上,提出了交通量達(dá)預(yù)測規(guī)劃年限交通量的65%或公路服務(wù)水平下降一級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)施二期工程.9.0.4本條規(guī)定了公路開

7、通運(yùn)營時(shí)各級(jí)公路交通安全設(shè)施必須配置的水平.現(xiàn)階段交通安全設(shè)施設(shè)置的突出問題是:只注重高速公路的重點(diǎn)路段,忽視二,三級(jí)公路公路尤其是縣鄉(xiāng)公路.二,三級(jí)公路上的交通安全設(shè)施設(shè)置數(shù)量不完善,不配套,設(shè)施陳舊粗糙,許多危險(xiǎn)路段甚至連最基本的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施都沒有,因而營運(yùn)車輛和貨車沖出路基跌落深谷的重大事故屢屢發(fā)生;其次是標(biāo)志,標(biāo)線設(shè)置不完善,不連續(xù),不清晰,從而導(dǎo)致行路難,誤駛和交通延誤.針對這些情況并結(jié)合國內(nèi)外的研究成果,本次修訂對不同功能和等級(jí)公路的交通安全設(shè)施的設(shè)置作了不同程度規(guī)定.既要保證高速公路,一級(jí)公路,也應(yīng)加強(qiáng)二,

8、三級(jí)公路和結(jié)構(gòu)物的防護(hù).本《標(biāo)準(zhǔn)》中A級(jí)主要針對高速公路控制出入和專供汽車高速行駛的特征進(jìn)行了規(guī)定;B級(jí)配置則應(yīng)符合一級(jí),二級(jí)公路作為干線公路,并根據(jù)需要控制出入,和主要供汽車快速行駛的特征;C級(jí)則應(yīng)按照一級(jí),二級(jí)公路作為集散公路時(shí)平面交叉較多,混合交通的復(fù)雜特點(diǎn)進(jìn)行配置,此