2016國考申論模擬試卷 防災(zāi)減災(zāi)

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1、江西分校2016國考申論模擬試卷防災(zāi)減災(zāi)?一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，你才可以開始答題。3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方

2、可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料1．中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，中國面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇、災(zāi)害損失日趨嚴(yán)重。進(jìn)入本世紀(jì)以來，中國面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略發(fā)展期，從另一角度而言，中國也進(jìn)入了矛盾凸顯期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅就2010年上半年因自然災(zāi)害所致的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2113.9億元，受災(zāi)人口2.5億人（次）。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出，要“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作

3、”，“堅(jiān)持安全發(fā)展”。2010年8月7日夜至8日凌晨，G省Z縣突發(fā)特大泥石流，造成重大人員傷亡。泥石流堵塞白龍江形成堰塞湖，縣城部分被淹，電力、交通、通訊中斷。三眼峪溝是這次泥石流災(zāi)害最嚴(yán)重的一條溝?！耙郧?，水溝兩邊的距離最寬將近10米，這幾年，房子建得越來越多，把水溝擠占得越來越窄?！贝迕裆蚰痴f，“有的地方，水溝還不到2米寬，人都能跳過去?！苯陙恚塾鴾蟽蛇叺慕ㄖ絹碓蕉?，不僅縣上單位在溝邊建辦公樓、住宅樓，開發(fā)商在建商品房，溝兩邊的村民不斷地建新房，甚至還有外來人口在這里建房，是這幾年縣

4、城建房最多的地方。村民惠某說：“由于沒有規(guī)劃，建房時(shí)都盡量向溝邊靠攏，使原本可以用來泄洪的河道越來越窄，泥石流的出口越來越小?！贝送?，此次受災(zāi)比較嚴(yán)重的東街村和北關(guān)村，村里的小路很多只有1米多寬，僅能通過一輛摩托車，所有的房子像多米諾骨牌，一旦發(fā)生意外，居民根本沒有逃生的通道。泥石流因其突發(fā)性強(qiáng)而難以完全防止?？茖W(xué)及時(shí)的預(yù)警成為主要的預(yù)防手段。江西分校1991年，Z縣設(shè)立了“長江上游滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)Z縣二級(jí)站”，并建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，至今累計(jì)成功預(yù)報(bào)滑坡7處，最近一次預(yù)報(bào)是2008年6

5、月8日。汶川地震后成功預(yù)報(bào)Z縣硬山滑坡災(zāi)害，未造成人員傷亡。但該系統(tǒng)主要面向廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，尚不能全部覆蓋滑坡、泥石流嚴(yán)重地區(qū)。此次災(zāi)難中，Z縣的兩個(gè)預(yù)警站就沒能發(fā)出預(yù)警。Z縣的預(yù)警站點(diǎn)名稱是鎖兒頭和泄流坡滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，分別在災(zāi)難事發(fā)地的上下游，但沒能覆蓋到事發(fā)地段。預(yù)警點(diǎn)周圍的降水量較小，事發(fā)地段特大暴雨卻持續(xù)40多分鐘，降雨量97毫米。長江委水土保持局廖局長表示，預(yù)警點(diǎn)的輻射范圍有限，根據(jù)當(dāng)?shù)赜炅繜o法對(duì)更遠(yuǎn)處作出判斷。此外，受資金、管理體制等制約，長江上游滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)一直處于勉強(qiáng)維

6、持現(xiàn)狀的艱難境地。站點(diǎn)運(yùn)行處于一種低水平狀態(tài)。大部分設(shè)備仍然屬1990年系統(tǒng)建設(shè)之初購置，已嚴(yán)重老化。據(jù)了解，今年國內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害有1/3是監(jiān)控點(diǎn)以外發(fā)生的，隱蔽性很強(qiáng)，難以排查出來。廖局長建議，在災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，全面開展群測(cè)群防?！盀樘岣哳A(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，國家應(yīng)繼續(xù)給予資金扶持?！盳縣自發(fā)生泥石流災(zāi)害以來接連降雨。一支支由縣人武部組織的民兵流動(dòng)哨，對(duì)縣城周邊9個(gè)山體滑坡多發(fā)處和5公里白龍江沿岸水域嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。為防止次生災(zāi)害，縣人武部聯(lián)合縣委、縣政府建立情報(bào)

7、預(yù)警機(jī)制，協(xié)同縣公安局、水土保持局在全縣9處山體滑坡嚴(yán)重地段和白龍江沿岸3處水域，組織民兵實(shí)施24小時(shí)全天候流動(dòng)巡邏、觀察、監(jiān)測(cè)，確保一有情況即時(shí)預(yù)警。2．暴雨、山洪、垮橋、停水，在過去的這段時(shí)間當(dāng)中，洪災(zāi)在中國的南北方肆虐，給很多的地方帶來了巨大的影響和損失。2010年8月3日，J省的T市、B市、A縣，因?yàn)槭艿搅撕樗挠绊?，停水了將近三天的時(shí)間。我們不禁要問，面對(duì)著似乎無法抗拒的天災(zāi)，我們生活的城市真的做好了準(zhǔn)備嗎？2010年7月31日的大雨按照當(dāng)?shù)氐乃恼镜臏y(cè)試，達(dá)到了4000多每秒立方米，

8、是一個(gè)渾江的流量，這個(gè)流量屬于20年一遇的洪水，而且T市只有一個(gè)自來水廠，這個(gè)自來水廠一共有四條管線，但這四條輸水管要從河里穿過一個(gè)山，然后到水廠供給居民使用。四條管線同時(shí)過這個(gè)一共只有350米的山口，這里面就有幾個(gè)因素：首先是氣侯的條件，降雨達(dá)到了200毫米；其次就是地形，輸水管線要通過峽口；最后，這四條管線都只有一個(gè)出路。結(jié)果洪水沖毀了以后，就造成全市停水，因?yàn)闆]有水源了。另外，自來水廠到T市的途中還要經(jīng)過一道橋，這個(gè)橋也被沖毀了，所以導(dǎo)致救援和修復(fù)很難完成。江西分校城市自來水系統(tǒng)作為城市的