2013國(guó)考申論模式試卷 防災(zāi)減災(zāi) 參考答案

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1、給人改變未來(lái)的力量2013國(guó)考申論模式試卷防災(zāi)減災(zāi)參考答案申論模擬試卷參考答案（一）請(qǐng)依據(jù)給定資料，簡(jiǎn)要回答以下兩題。（20分）1．Z縣泥石流災(zāi)害暴露出了Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面存在的一些問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)200字?！緟⒖即鸢浮縕縣在防災(zāi)減災(zāi)方面主要存在兩方面問(wèn)題：一是規(guī)劃不合理。一方面，Z縣在規(guī)劃中存在嚴(yán)重的房屋建筑擠占泄洪通道問(wèn)題，導(dǎo)致河道泄洪能力下降；另一方面，建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問(wèn)題，災(zāi)難發(fā)生時(shí)嚴(yán)重堵塞逃生通道。二是預(yù)警系統(tǒng)不完善。Z縣預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面窄、輻射范圍小，滑坡、泥石流嚴(yán)重的地

2、區(qū)難以全部覆蓋；受資金、管理體制等制約，預(yù)警設(shè)備陳舊老化；監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少，地質(zhì)災(zāi)害難以排查，預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力較低。2．“給定資料2”中提到城市規(guī)劃方面的專家稱“它是一個(gè)‘百年大計(jì)”’。請(qǐng)結(jié)合給定資料，對(duì)“百年大計(jì)”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析。（10分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)。不超過(guò)150字?！緟⒖即鸢浮俊鞍倌甏笥?jì)”實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)要將防災(zāi)減災(zāi)納入城市規(guī)劃。J省多地受洪水影響停水三天，以及多地發(fā)生的相似事件暴露出了在頻發(fā)的自然災(zāi)害中城市防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，防災(zāi)減災(zāi)未在城市規(guī)劃中得到充分重視的問(wèn)題。“百年大計(jì)”正是強(qiáng)調(diào)，城市在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)問(wèn)題，加大投入，加

3、強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）參考給定資料，針對(duì)“給定資料3”中X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題，從政府角度，提出解決這些問(wèn)題的具體方案。（20分）要求：1.準(zhǔn)確全面，可操作性強(qiáng)；2.條理清晰，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢浮酷槍?duì)X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施：給人改變未來(lái)的力量一要提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。各部門定期開展防災(zāi)救災(zāi)學(xué)習(xí)工作會(huì)議，敦促政府工作人員落實(shí)防范工作；在群眾中普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高群眾自救意識(shí)。二要完善防災(zāi)建設(shè)規(guī)劃。加大防災(zāi)減災(zāi)的財(cái)政投入，完善海防堤、城市排水系統(tǒng)等防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)；分散商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，禁止在洪水緩沖帶開展

4、任何建設(shè)項(xiàng)目。三要加強(qiáng)沿海環(huán)境保護(hù)。首先恢復(fù)被破壞的海邊灘涂和濕地；其次通過(guò)立法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，禁止不合理地改變環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)范污染企業(yè)的選址規(guī)劃。四要建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。完善自然災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急工作機(jī)制，明確政府各部門職責(zé)，詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急工作流程，并定期開展演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。（三）假設(shè)你是四川省某縣政府工作人員，該地區(qū)存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患，請(qǐng)你借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，草擬一份防災(zāi)減災(zāi)工作方案。（20分）要求：1．對(duì)工作方案的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；2．條理清晰，有針對(duì)性；3．無(wú)格式要求。不超過(guò)400字。【參考答案】四川省歷來(lái)為地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)地區(qū)，我縣也

5、同樣存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。為確保群眾生產(chǎn)生活安全，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，現(xiàn)制定如下工作方案：第一，全面啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。組織相關(guān)專家、學(xué)者及政府工作人員，緊密跟蹤災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查，徹底查清現(xiàn)已存在的安全隱患，及時(shí)將排查發(fā)現(xiàn)的隱患全部納入監(jiān)測(cè)防控中。第二，建立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防預(yù)警機(jī)制。國(guó)土、氣象、水利等部門加強(qiáng)合作，全面預(yù)警，實(shí)時(shí)監(jiān)控，定時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)信息，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移群眾準(zhǔn)備。完善基層監(jiān)測(cè)體系，以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災(zāi)，群防群測(cè)。第三，充分做好救災(zāi)保障準(zhǔn)備工作。做好

6、食品、藥品、電力等應(yīng)急資源儲(chǔ)備工作，醫(yī)療、消防、公交、供電等部門隨時(shí)待命，保證災(zāi)后第一時(shí)間啟動(dòng)保障工作。同時(shí)各部門負(fù)責(zé)定期組織開展救災(zāi)演練工作，熟練救災(zāi)保障工作流程，提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，時(shí)刻保持警惕。（四）參考給定資料，以“警惕”為題目，結(jié)合具體事例，寫一篇文章。（40分）給人改變未來(lái)的力量要求：1．自選角度，并根據(jù)自己選定的角度擬一個(gè)副標(biāo)題；2．中心明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；3．總字?jǐn)?shù)800—1000字。【參考例文】警惕——未雨綢繆，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作我國(guó)自古就是自然災(zāi)害最為頻發(fā)的國(guó)家之一，當(dāng)今，在全球氣候變化異常的背景下，我國(guó)面臨的災(zāi)害形勢(shì)也

7、愈加嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害損失也日趨嚴(yán)重。汶川、玉樹、舟曲……無(wú)數(shù)的不幸充斥著我們的記憶，無(wú)數(shù)的不幸教會(huì)我們警惕。時(shí)刻警惕，未雨綢繆，在平安時(shí)期扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。從事前防御、事中應(yīng)對(duì)、事后補(bǔ)救三方面考慮，建立科學(xué)完善的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。事前防御，建立科學(xué)的防災(zāi)預(yù)警機(jī)制。科學(xué)技術(shù)是監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)災(zāi)害的利器，一個(gè)信息全面、功能先進(jìn)、覆蓋面廣的災(zāi)情監(jiān)測(cè)、評(píng)估系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)上必不可少。這就要求我們一要提高自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)的科技水平，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，推動(dòng)預(yù)警設(shè)備的更新?lián)Q代。二要?dú)庀?、?guó)土、水利等部門落實(shí)責(zé)任，對(duì)地質(zhì)、氣象變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警

8、信息；進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村