港口設(shè)施維護管理規(guī)定

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1、港口設(shè)施維護管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范港口設(shè)施維護管理，保障港口設(shè)施安全運行，充分發(fā)揮港口設(shè)施服務功能，有效使用岸線資源，依據(jù)《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)港口設(shè)施維護管理工作。港口設(shè)施包括：碼頭、防波堤、護岸、棧橋、倉庫、堆場、港池、進港航道、系船浮筒、港口鐵路、機械軌道、液體散貨儲罐等。第三條港口設(shè)施維護是指為使港口設(shè)施滿足耐久性要求而在結(jié)構(gòu)使用壽命期間采取的一系列措施，包括必要的檢測、防護和維修等。第四條港口設(shè)施維護管理應貫徹“安全至上、預防為主和防治結(jié)合”的

2、工作方針，抓好“管、用、養(yǎng)、護”的每個環(huán)節(jié)，保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，提高在役港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。第五條港口設(shè)施維護主體是投資者或港口經(jīng)營人。第六條交通運輸部指導全國港口設(shè)施維護管理工作，各級人民政府交通（港口）行政管理部門負責本行政區(qū)域的港口設(shè)施維護管理工作。第七條港口設(shè)施維護工作應提倡科技進步、節(jié)能減排，鼓勵新技術(shù)、新材料、新方法的開發(fā)與應用。第八條港口經(jīng)營人應將港口裝卸營業(yè)收入的1～5%用于港口設(shè)施的維護。公共進港航道、錨地、防波堤等港口公用設(shè)施維護費用由交通（港口）行政管理部門籌集。第二章管理職責第九條各級交通（港口）

3、行政管理部門應根據(jù)“事權(quán)一致、責任清晰”的原則，合理確定其工作職責。第十條交通運輸部負責全國港口設(shè)施維護管理，并主要負責以下工作：（一）規(guī)章制度、技術(shù)標準和政策制定，并監(jiān)督實施；（二）信息匯總與分析；（三）檢測評估單位的管理。第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）行政管理部門負責本區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施的維護管理，并主要負責以下工作：（一）規(guī)章制度、政策制定，并監(jiān)督實施；（二）信息匯總、分析和報送；（三）檢測評估單位執(zhí)業(yè)情況管理；第十二條市、縣級人民政府交通（港口）行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護管理，并主要負責以下工作：（一）規(guī)章制度、政策

4、制定，并監(jiān)督實施；（二）港口經(jīng)營人年度設(shè)施維護計劃備案，備案后進入維護有型市場管理；（三）主要設(shè)施報廢管理；（四）檢測評估單位監(jiān)督管理；（五）公用港口設(shè)施維護計劃編制與資金籌措；（六）重大維護工程實施過程監(jiān)督；（七）信息匯總、分析和報送。第十三條港口經(jīng)營人負責本單位的港口設(shè)施維護管理，并負責以下工作:（一）港口設(shè)施維護管理規(guī)章制度制定；（二）建立港口設(shè)施維護管理機構(gòu)，并配備相應的專職人員；（三）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定，對本單位的港口設(shè)施實施經(jīng)常性檢查、定期檢測和特殊檢測；（四）組織對港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進行評估；（五）制定港口設(shè)施維護計劃，

5、落實維護資金；（六）組織編制港口設(shè)施維護技術(shù)方案；（七）組織實施港口設(shè)施維護工程；（八）建立港口設(shè)施維護技術(shù)檔案；（九）向上級主管部門報送港口設(shè)施維護管理相關(guān)信息；（十）向上級主管部門報送港口設(shè)施重大事故報告。第三章檢查、檢測與評估第十四條港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為五個類別，一類為技術(shù)狀態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài)和五類為技術(shù)狀態(tài)危險。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為好和差兩個類別。第十五條港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應通過檢查、檢測與評估確定。第十六條港口經(jīng)營人應按照《港口設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準，對港口設(shè)施開展經(jīng)常性檢

6、查、定期檢測和特殊檢測等工作。定期檢測和特殊檢測應委托具有水運工程試驗檢測相應能力的單位實施。第十七條檢測單位應依據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維護意見和措施建議。第四章安全使用與設(shè)施維護第十八條港口經(jīng)營人應制定港口設(shè)施安全使用制度，并應嚴格執(zhí)行有關(guān)標準規(guī)范，確保港口設(shè)施的安全。第十九條在設(shè)計使用年限內(nèi)的設(shè)施，應按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對于達到設(shè)計使用年限的設(shè)施，必須對其結(jié)構(gòu)安全性能進行檢測，根據(jù)檢測和評估結(jié)果進行處置后方可使用。第二十條嚴禁擅自在港口設(shè)施附近水域進行采砂、挖泥等作業(yè)。第二十一條液體散貨儲罐及管線應按有關(guān)標準和規(guī)定使用。第二十二條港口設(shè)施

7、維護分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。對技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應根據(jù)情況進行保養(yǎng)和小修，保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應根據(jù)情況進行中修，對技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應根據(jù)情況進行中修或大修，恢復設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應停止使用，并立即進行大修，恢復設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)；對于經(jīng)評估無修復價值的應執(zhí)行報廢程序。第二十三條港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應由具有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工。第五章應急管理第二十四條港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各級交通（港口）行政管理部門具體負責，

8、港口投資者或經(jīng)營人具體實施。第二十五條各級交通（港口）行政管理部門應根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)情況制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應急預案。第二十六條港口經(jīng)營人應根據(jù)