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1、港口設(shè)施維護管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范港口設(shè)施維護管理，保障港口設(shè)施安全運行，充分發(fā)揮港口設(shè)施服務(wù)功能，有效使用岸線資源，依據(jù)《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)港口設(shè)施維護管理工作。港口設(shè)施包括：碼頭、防波堤、護岸、棧橋、倉庫、堆場、港池、進港航道、系船浮筒、港口鐵路、機械軌道、液體散貨儲罐等。第三條港口設(shè)施維護是指為使港口設(shè)施滿足耐久性要求而在結(jié)構(gòu)使用壽命期間采取的一系列措施，包括必要的檢測、防護和維修等。第四條港口設(shè)施維護管理應(yīng)貫徹“安全至上、預(yù)防為主和防治結(jié)合”的工作方針，抓好“管、用、養(yǎng)、護”的每個環(huán)節(jié)，
2、保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，提高在役港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。第五條港口設(shè)施維護主體是投資者或港口經(jīng)營人。第六條交通運輸部指導(dǎo)全國港口設(shè)施維護管理工作，各級人民政府交通（港口）行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域的港口設(shè)施維護管理工作。第七條港口設(shè)施維護工作應(yīng)提倡科技進步、節(jié)能減排，鼓勵新技術(shù)、新材料、新方法的開發(fā)與應(yīng)用。第八條港口經(jīng)營人應(yīng)將港口裝卸營業(yè)收入的1～5%用于港口設(shè)施的維護。公共進港航道、錨地、防波堤等港口公用設(shè)施維護費用由交通（港口）行政管理部門籌集。第二章管理職責(zé)第九條各級交通（港口）行政管理部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，合理確定其工作職責(zé)。第十條交通運輸部負責(zé)
3、全國港口設(shè)施維護管理，并主要負責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、技術(shù)標準和政策制定，并監(jiān)督實施；（二）信息匯總與分析；（三）檢測評估單位的管理。第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）行政管理部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施的維護管理，并主要負責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、政策制定，并監(jiān)督實施；（二）信息匯總、分析和報送；（三）檢測評估單位執(zhí)業(yè)情況管理；第十二條市、縣級人民政府交通（港口）行政管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護管理，并主要負責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、政策制定，并監(jiān)督實施；（二）港口經(jīng)營人年度設(shè)施維護計劃備案，備案后進入維護有型市場管理；（三）主要設(shè)施報廢管理；（四）檢測評估單位監(jiān)督管
4、理；（五）公用港口設(shè)施維護計劃編制與資金籌措；（六）重大維護工程實施過程監(jiān)督；（七）信息匯總、分析和報送。第十三條港口經(jīng)營人負責(zé)本單位的港口設(shè)施維護管理，并負責(zé)以下工作:（一）港口設(shè)施維護管理規(guī)章制度制定；（二）建立港口設(shè)施維護管理機構(gòu)，并配備相應(yīng)的專職人員；（三）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定，對本單位的港口設(shè)施實施經(jīng)常性檢查、定期檢測和特殊檢測；（四）組織對港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進行評估；（五）制定港口設(shè)施維護計劃，落實維護資金；（六）組織編制港口設(shè)施維護技術(shù)方案；（七）組織實施港口設(shè)施維護工程；（八）建立港口設(shè)施維護技術(shù)檔案；（九）向上級主管部門報送港口設(shè)施維護管理相關(guān)信息；（十）向上級
5、主管部門報送港口設(shè)施重大事故報告。第三章檢查、檢測與評估第十四條港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為五個類別，一類為技術(shù)狀態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài)和五類為技術(shù)狀態(tài)危險。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為好和差兩個類別。第十五條港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應(yīng)通過檢查、檢測與評估確定。第十六條港口經(jīng)營人應(yīng)按照《港口設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準，對港口設(shè)施開展經(jīng)常性檢查、定期檢測和特殊檢測等工作。定期檢測和特殊檢測應(yīng)委托具有水運工程試驗檢測相應(yīng)能力的單位實施。第十七條檢測單位應(yīng)依據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維護意見和措施建議。第四章安全使用與設(shè)施維護第十八條港口經(jīng)營人應(yīng)制定港口設(shè)施安全使用
6、制度，并應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準規(guī)范，確保港口設(shè)施的安全。第十九條在設(shè)計使用年限內(nèi)的設(shè)施，應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對于達到設(shè)計使用年限的設(shè)施，必須對其結(jié)構(gòu)安全性能進行檢測，根據(jù)檢測和評估結(jié)果進行處置后方可使用。第二十條嚴禁擅自在港口設(shè)施附近水域進行采砂、挖泥等作業(yè)。第二十一條液體散貨儲罐及管線應(yīng)按有關(guān)標準和規(guī)定使用。第二十二條港口設(shè)施維護分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。對技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進行保養(yǎng)和小修，保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進行中修，對技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進行中修或大修，恢復(fù)設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)
7、停止使用，并立即進行大修，恢復(fù)設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)；對于經(jīng)評估無修復(fù)價值的應(yīng)執(zhí)行報廢程序。第二十三條港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工。第五章應(yīng)急管理第二十四條港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通（港口）行政管理部門具體負責(zé)，港口投資者或經(jīng)營人具體實施。第二十五條各級交通（港口）行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)情況制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。第二十六條港口經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)
