港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定

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1、港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范港口設(shè)施維護(hù)管理，保障港口設(shè)施安全運(yùn)行，充分發(fā)揮港口設(shè)施服務(wù)功能，有效使用岸線資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理工作。港口設(shè)施包括：碼頭、防波堤、護(hù)岸、棧橋、倉庫、堆場(chǎng)、港池、進(jìn)港航道、系船浮筒、港口鐵路、機(jī)械軌道、液體散貨儲(chǔ)罐等。第三條港口設(shè)施維護(hù)是指為使港口設(shè)施滿足耐久性要求而在結(jié)構(gòu)使用壽命期間采取的一系列措施，包括必要的檢測(cè)、防護(hù)和維修等。第四條港口設(shè)施維護(hù)管理應(yīng)貫

2、徹“安全至上、預(yù)防為主和防治結(jié)合”的工作方針，抓好“管、用、養(yǎng)、護(hù)”的每個(gè)環(huán)節(jié)，保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，提高在役港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。第五條港口設(shè)施維護(hù)主體是投資者或港口經(jīng)營(yíng)人。第六條交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理工作，各級(jí)人民政府交通（港口）行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。第七條港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)提倡科技進(jìn)步、節(jié)能減排，鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料、新方法的開發(fā)與應(yīng)用。第八條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)將港口裝卸營(yíng)業(yè)收入的1～5%用于港口設(shè)施的維護(hù)。公共進(jìn)港航道、錨地、防波堤等港口公用設(shè)施維護(hù)

3、費(fèi)用由交通（港口）行政管理部門籌集。第二章管理職責(zé)第九條各級(jí)交通（港口）行政管理部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，合理確定其工作職責(zé)。第十條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理，并主要負(fù)責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策制定，并監(jiān)督實(shí)施；（二）信息匯總與分析；（三）檢測(cè)評(píng)估單位的管理。第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施的維護(hù)管理，并主要負(fù)責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、政策制定，并監(jiān)督實(shí)施；（二）信息匯總、分析和報(bào)送；（三）檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)情況管理；第十二條

4、市、縣級(jí)人民政府交通（港口）行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理，并主要負(fù)責(zé)以下工作：（一）規(guī)章制度、政策制定，并監(jiān)督實(shí)施；（二）港口經(jīng)營(yíng)人年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃備案，備案后進(jìn)入維護(hù)有型市場(chǎng)管理；（三）主要設(shè)施報(bào)廢管理；（四）檢測(cè)評(píng)估單位監(jiān)督管理；（五）公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措；（六）重大維護(hù)工程實(shí)施過程監(jiān)督；（七）信息匯總、分析和報(bào)送。第十三條港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)本單位的港口設(shè)施維護(hù)管理，并負(fù)責(zé)以下工作:（一）港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)章制度制定；（二）建立港口設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專職人員；（三）按照有關(guān)

5、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)本單位的港口設(shè)施實(shí)施經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)；（四）組織對(duì)港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估；（五）制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，落實(shí)維護(hù)資金；（六）組織編制港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)方案；（七）組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)工程；（八）建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案；（九）向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息；（十）向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施重大事故報(bào)告。第三章檢查、檢測(cè)與評(píng)估第十四條港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類別，一類為技術(shù)狀態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài)和五類為技術(shù)狀態(tài)危險(xiǎn)。港

6、口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為好和差兩個(gè)類別。第十五條港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應(yīng)通過檢查、檢測(cè)與評(píng)估確定。第十六條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)港口設(shè)施開展經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)等工作。定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)應(yīng)委托具有水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)相應(yīng)能力的單位實(shí)施。第十七條檢測(cè)單位應(yīng)依據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維護(hù)意見和措施建議。第四章安全使用與設(shè)施維護(hù)第十八條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定港口設(shè)施安全使用制度，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保港口設(shè)施的安全。第十九條在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施，應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)

7、到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施，必須對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。第二十條嚴(yán)禁擅自在港口設(shè)施附近水域進(jìn)行采砂、挖泥等作業(yè)。第二十一條液體散貨儲(chǔ)罐及管線應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。第二十二條港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。對(duì)技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行保養(yǎng)和小修，保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對(duì)技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修，對(duì)技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修或大修，恢復(fù)設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。對(duì)技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用，并立即進(jìn)行大修，恢復(fù)設(shè)施

8、原有的技術(shù)狀態(tài)；對(duì)于經(jīng)評(píng)估無修復(fù)價(jià)值的應(yīng)執(zhí)行報(bào)廢程序。第二十三條港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。第五章應(yīng)急管理第二十四條港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)交通（港口）行政管理部門具體負(fù)責(zé)，港口投資者或經(jīng)營(yíng)人具體實(shí)施。第二十五條各級(jí)交通（港口）行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)情況制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。第二十六條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)