基于PEST模型的中國鉬業(yè)宏觀環(huán)境分析.doc

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1、第二章案例分析：基于PEST模型的中國鉬業(yè)宏觀環(huán)境分析鉬及其合金具有良好的導(dǎo)熱性、導(dǎo)電性、低熱膨脹系數(shù)、耐高溫性、低蒸汽壓、耐磨性、耐腐蝕性和化學(xué)穩(wěn)定性等特性，其用途極多，除了在冶金工業(yè)部門得到了大量應(yīng)用且至今不衰之外，還在航空航天、機(jī)械制造、能源、化工（主要用做催化劑）、電光源、電子計(jì)算機(jī)、生物醫(yī)學(xué)等許多方面得到了廣泛應(yīng)用。作為這樣一個(gè)具有廣闊的發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，鉬業(yè)的發(fā)展在很大程度上會(huì)受到宏觀環(huán)境，特別是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策等的深刻影響，所以對鉬業(yè)所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析、預(yù)測，把握宏觀環(huán)境的變化趨勢，對鉬業(yè)制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。宏觀環(huán)境是指那些來自于企業(yè)

2、外部對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生作用的主要社會(huì)力量，它主要包括政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化以及技術(shù)等宏觀因素，其分析的意義在于評價(jià)這些因素對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略制定的影響。分析宏觀環(huán)境的一個(gè)常用工具是PEST分析模型，它通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)四個(gè)方面的因素分析，從總體上把握宏觀環(huán)境，并評價(jià)這些因素對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略制定的影響。一、中國鉬業(yè)的政治法律環(huán)境分析政治因素，包括政治環(huán)境和法律環(huán)境，是指對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)具有實(shí)際與潛在影響的政治力量和有關(guān)的法律法規(guī)等因素，它往往對特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有長期性的影響。具體來說，政治環(huán)境主要包括國家的政治制度與體制，政局的穩(wěn)定性以及政府對外來企業(yè)的態(tài)

3、度等。法律環(huán)境主要包括政府制定的對企業(yè)經(jīng)營具有剛性約束力的法律、法規(guī)，如反不正當(dāng)競爭法、稅法、環(huán)境保護(hù)法以及外貿(mào)法規(guī)等。當(dāng)政治制度與體制、政府對組織所經(jīng)營業(yè)務(wù)的態(tài)度發(fā)生變化時(shí)，當(dāng)政府發(fā)布了對企業(yè)經(jīng)營具有約束力的法律、法規(guī)時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略必須隨之做出調(diào)整。當(dāng)前，中國鉬業(yè)發(fā)展的政治環(huán)境，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。1、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇首先，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，外需難以大幅反彈。主要發(fā)達(dá)國家財(cái)政和貨幣政策的擴(kuò)張空間有限，美國2009年財(cái)政赤字達(dá)到1.4萬億美元，是2008年的3.1倍，赤字率高達(dá)10%，創(chuàng)二戰(zhàn)以來新高。德、法等國財(cái)政赤字率

4、均超過3%的控制目標(biāo)，日本財(cái)政赤字率達(dá)到9.4%。各國基準(zhǔn)利率也處于歷史低位。就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)一般滯后于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率可能繼續(xù)惡化，消費(fèi)和投資自主增長難有明顯起色，以技術(shù)進(jìn)步為支撐的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成。因此，全球經(jīng)濟(jì)即使實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，未來增長速度也將是緩慢的，同時(shí)不排除中間有所反復(fù)。IMF預(yù)計(jì)，2010年至2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將略高于4.7%，低于危機(jī)前幾年的平均水平。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)和國際市場需求短期內(nèi)難以出現(xiàn)大幅回升。其次，為了應(yīng)對這一場全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)滑坡，當(dāng)前一些國家為扶持和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。貿(mào)易摩擦的對象和形式也在不

5、斷發(fā)展變化。從貿(mào)易摩擦的對象來看，從發(fā)達(dá)國家間，發(fā)展到發(fā)展中國家間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間；貿(mào)易保護(hù)的形式上看，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是當(dāng)前世界各國保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益所廣泛采取的貿(mào)易救濟(jì)措施，此外，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補(bǔ)貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。2009年前三季度，有19個(gè)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（其中反傾銷57起，反補(bǔ)貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額102億美元，同比分別增長29%和125%。其中，美國對中國產(chǎn)品發(fā)起10起“雙反”調(diào)查，兩起反傾銷調(diào)

6、查，一起特保調(diào)查，立案頻率之高，在世界貿(mào)易救濟(jì)歷史都極為罕見。由于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一，國間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大。即使界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際貿(mào)易也不會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。際貨幣基金組織預(yù)測，2010年全球貨物貿(mào)易量增長2.7%，低于對世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。在這樣的國際政治形勢下，中國鉬業(yè)的發(fā)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于中國鉬礦山企業(yè)在這危機(jī)中遭受重創(chuàng)，加之鋼鐵等行業(yè)的不景氣，的需求銳減，價(jià)格大幅走低，鉬精礦價(jià)格一度破大多數(shù)礦山生產(chǎn)成本。另外，由于西方經(jīng)濟(jì)景氣，國際市場鉬價(jià)持續(xù)低迷，國外廉價(jià)的鉬料大量涌入中國市場，造成國內(nèi)鉬庫存迅速加。2、鉬業(yè)政策明確，市場競爭日益規(guī)范2010年中國

7、鉬出口配額總量在2.55萬噸金屬鉬，與2009年相同，2010年關(guān)于12類出口鉬產(chǎn)品的出口關(guān)稅調(diào)整也繼續(xù)保持2009年下半年的水平，其中已焙燒鉬礦砂及其精礦產(chǎn)品出口稅率為15%（該稅率自2007年以來上沒有變化）；其他鉬礦砂及其精礦的稅率為15%（該稅率自07年以來沒有改變）；鉬鐵的出口稅率為20%（在08年上調(diào)至20%）。預(yù)計(jì)2010年我中鉬產(chǎn)品出口與2009年出口量將持平，不會(huì)有大的變化。中國對鉬行業(yè)的宏觀調(diào)控力度逐漸加大，政策導(dǎo)向日漸清晰，即抑制未加工或簡單加工的資源型產(chǎn)品大量出口，控制并降低高能耗、高污染、低利用率的中