淺談基于pest模型的高校畢業(yè)生宏觀就業(yè)環(huán)境分析

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1、淺談基于PEST模型的高校畢業(yè)生宏觀就業(yè)環(huán)境分析【論文關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生　PEST模型　就業(yè)彈性　雙困生　　【論文摘要】隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的不斷攀升，后金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)拉動就業(yè)的疲軟，高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境面臨新的挑戰(zhàn)，本文運(yùn)用PEST模型對高校畢業(yè)生所面臨的宏觀就業(yè)環(huán)境展開分析，并提出相應(yīng)的對策建議?！　　　∽?999年擴(kuò)招以來，我國大學(xué)生的數(shù)量急劇增加，大學(xué)教育從精英化轉(zhuǎn)為大眾化。高校畢業(yè)生數(shù)量也從2001年的114萬[1]增加到2011年的650萬，高校畢業(yè)的就業(yè)環(huán)境也從一個“賣方市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I方市場”。幫助高校畢業(yè)生認(rèn)清就

2、業(yè)環(huán)境、進(jìn)行適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指導(dǎo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，運(yùn)用PEST模型對高校畢業(yè)生的宏觀就業(yè)環(huán)境分析就顯得尤為迫切?！　∫?、PEST模型簡介　　PEST模型分析是指對宏觀環(huán)境的分析，宏觀環(huán)境又稱一般環(huán)境。對宏觀環(huán)境因素作分析，主要通過對對政治因素（PoliticalFactors）、經(jīng)濟(jì)因素（EconomicFactors）、技術(shù)因素（TechnologicalFactors）和社會因素（SocialFactors）這四大類影響高校畢業(yè)生的主要外部環(huán)境因素進(jìn)行分析?！　《?、高校畢業(yè)生就業(yè)PEST模型分析　　1.政治法律環(huán)境分析　　政治法

3、律環(huán)境是指對高校畢業(yè)生就業(yè)具有實(shí)際與潛在影響的政治力量、政治態(tài)度等；法律環(huán)境主要包括政府制定的對高校畢業(yè)生就業(yè)具有約束力的法律、法規(guī)等；政治、法律環(huán)境實(shí)際上是和經(jīng)濟(jì)環(huán)境密不可分的一組因素?！　↑h中央和國務(wù)院積極關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)問題，國務(wù)院總理溫家寶在2010年接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的提問時說：妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項十分重要的任務(wù)，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置，要盡可能地讓他們學(xué)有所用。　　2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，該法第二

4、條明文規(guī)定國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策。　　2009年3月18日，教育部下發(fā)《國家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》，20條新舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。國家對到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)、應(yīng)征入伍、參加國家、地方重大科研項目以及家庭困難的五類大學(xué)畢業(yè)生將分別給予各種優(yōu)惠政策。2010年10月22日國家財政部、稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，鼓勵大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等?！　恼畬Ω咝．厴I(yè)生就業(yè)工作問題的種種舉措以及相關(guān)法律法規(guī)來看，高校畢業(yè)生

5、的就業(yè)問題受到國家政府的巨大重視與關(guān)注，高校畢業(yè)生就業(yè)渠道不斷拓寬，政府政策的扶持力度不斷加大，高校畢業(yè)生就業(yè)的政治法律環(huán)境不斷優(yōu)化。　　2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析　　經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括宏觀和微觀兩個方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一系列能夠影響高校畢業(yè)生整體就業(yè)水平的GDP增長水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等。20世紀(jì)80年代，我國經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用較大，GDP每增長1個百分點(diǎn)，可拉動就業(yè)增長0.32個白分點(diǎn)。但自從進(jìn)入21世紀(jì)以來逐步縮小，我國目前總體就業(yè)彈性為0.1，即GDP每增長1個百分點(diǎn)，只能帶動0.1個百分點(diǎn)的就業(yè)增長。而世界上大多數(shù)發(fā)展中國

6、家的就業(yè)彈性大約是0.3至0.4。[2]2011年，由于受后金融危機(jī)以及通貨膨脹壓力的影響，我國的GDP增長預(yù)期目標(biāo)為7%，預(yù)期對就業(yè)的拉動作用相對減少?！　〗逃坎块L袁貴仁在2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上直言：國際金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，如果說2010年是我國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，2011年可能是最復(fù)雜的一年，整個宏觀層面就業(yè)形勢就很嚴(yán)峻?！　∥⒂^經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指高校畢業(yè)生就業(yè)期望地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、薪資待遇、就業(yè)飽和度、行業(yè)前景等一系列影響畢業(yè)生就業(yè)的因素。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部沿海以及省會城

7、市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，薪資待遇高，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭激烈。西部以及邊緣地區(qū)急需人才，但無人問津。同時，就業(yè)單位性質(zhì)的影響作用也越來越突現(xiàn)，報考公務(wù)員、事業(yè)單位編制考試的高校畢業(yè)生急聚攀升，很多地方出現(xiàn)“千人一崗”的激烈競爭場面。但很多民營企業(yè)、中小企業(yè)卻對求職者翹首期盼，卻無人問津的局面。　　3.社會文化環(huán)境　　社會文化環(huán)境是指個一個國家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點(diǎn)、價值觀念等。社會文化環(huán)境影響著高校畢業(yè)生的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀?！　∈苤袊鴤鹘y(tǒng)文化、“統(tǒng)包統(tǒng)分”分配制度、大學(xué)畢業(yè)生包當(dāng)“國家干部”等傳統(tǒng)思想的影

8、響，存在“精英意識”，對工作期望值過高。在工作崗位、薪水、福利、工作環(huán)境等方面好高騖遠(yuǎn)，不切合實(shí)際，對目前就業(yè)市場上有利于“買方市場”的總體態(tài)勢沒有一定的認(rèn)識。對就業(yè)單位和應(yīng)聘崗位挑三揀四，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生對工