反腐有三標(biāo)準(zhǔn) 令官員不敢貪不能貪不想貪

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1、反腐有三標(biāo)準(zhǔn)令官員不敢貪不能貪不想貪核心提示：一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和打擊，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上，作出的這番發(fā)言無(wú)疑表明了中共反腐決心。鳳凰衛(wèi)視10月3日《世紀(jì)大講堂》，以下為文字實(shí)錄：解說(shuō)：中共十八大提出“建設(shè)廉潔政治”，什么是“廉潔政治”？中共十八大以來(lái)的反腐敗發(fā)生了哪些變化？將反腐敗進(jìn)行到底，需要什么樣的新戰(zhàn)略？《世紀(jì)大講堂》系列節(jié)目，“聚焦中國(guó)副腐”為您解讀，《中國(guó)反腐敗的新階段與新戰(zhàn)略》。姜楠：

2、學(xué)術(shù)前沿，思想對(duì)話，歡迎收看《世紀(jì)大講堂》系列節(jié)目“聚焦中國(guó)反腐”。自中共十八大后，中央反腐力度不斷加大，據(jù)統(tǒng)計(jì)已有四十五（以上）省部級(jí)以上官員落馬，其中副國(guó)級(jí)以上的有三名，中共紀(jì)委書(shū)記王岐山，曾對(duì)這輪反腐有一個(gè)說(shuō)法，叫做“治標(biāo)”為主，為“治本”創(chuàng)造條件，如果說(shuō)高壓懲戒是“治標(biāo)”，那么建設(shè)起“廉潔政治”的制度則是治本，“廉潔政治”建設(shè)的目標(biāo)是什么？反腐至今為“治本”創(chuàng)造了哪些條件？下一步反腐戰(zhàn)略應(yīng)該怎么進(jìn)行？有關(guān)這些問(wèn)題，今天我們有幸邀請(qǐng)到了北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明老師，他將為我們解讀《中國(guó)反腐敗的新階段與新戰(zhàn)略》。任建明：低水平、可持續(xù)

3、和零容忍為衡量反腐是否成功的三標(biāo)準(zhǔn)解說(shuō)：任建明，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，北航廉潔研究與教育中心主任，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，主要從事廉政建設(shè)，政府管理，公共組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的研究，在廉政研究，廉潔教育培訓(xùn)及廉政知識(shí)傳播，廉政政策咨詢等方面，是國(guó)內(nèi)有重要影響的專家，代表性著作有《腐敗與反腐敗》《理論模型和方法》《交通廉政的實(shí)現(xiàn)模式》《制度文化和領(lǐng)導(dǎo)力》。任建明：我講的問(wèn)題，是我關(guān)于反腐敗戰(zhàn)略，特別是我們中國(guó)的反腐敗戰(zhàn)略研究的一些心得，那么歸結(jié)為三個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是講一下這個(gè)“廉潔政治”及其標(biāo)準(zhǔn)，那么第二個(gè)呢是中國(guó)反腐敗新階段的觀察，那么第

4、三個(gè)問(wèn)題是中國(guó)反腐敗新戰(zhàn)略的思考，大家知道這個(gè)十八大提出要“建設(shè)廉潔政治”。1959年李光耀，新加坡人民行動(dòng)黨在執(zhí)政之初，他們也提出，誓言要建設(shè)廉潔的政治，這個(gè)是在《李光耀的回憶錄》中間是有的，假如“廉潔政治”真能夠?qū)崿F(xiàn)的話，應(yīng)該是什么樣子的？我個(gè)人的研究認(rèn)為，“廉潔政治”我們要給它一個(gè)抽象的定義的話，并不復(fù)雜，但是我愿意給一些我們操作化的定義，我認(rèn)為它跟國(guó)家層面的反腐敗的成功，其實(shí)是一個(gè)含義，那么一個(gè)國(guó)家它反腐敗成功，應(yīng)該有哪些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量它，那我個(gè)人的研究，我認(rèn)為有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，概括起來(lái)就低水平，可持續(xù)、零容忍，所謂低水平是指的是這個(gè)腐敗的程度，我們知道腐敗在

5、人類歷史上，它具有頑固性的特點(diǎn)，就好比是人機(jī)體的疾病，人類社會(huì)在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，都很難能夠?qū)⒏瘮氐椎冂P除或者叫根除。但是我們確實(shí)可以把它控制到一個(gè)比較低的水平，這是講這個(gè)低水平，這必須要達(dá)到的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么第二個(gè)是可持續(xù)，可持續(xù)講的是說(shuō)，你這個(gè)低腐敗水平是可以長(zhǎng)期保持，我們換一句話說(shuō)的話，大家就更為明了。就是說(shuō)我們中國(guó)人講，我們知道說(shuō)這個(gè)腐敗的歷史周期律，我們?nèi)祟愒陂L(zhǎng)期的文明史上，腐敗都出在一個(gè)周期性的這樣一個(gè)低腐敗水平然后爆發(fā)，甚至導(dǎo)致一個(gè)政權(quán)的失敗，被新的政權(quán)所替代這樣的一個(gè)歷史周期律之中。那你要可持續(xù)的話，這個(gè)低腐敗水平可持續(xù)就意味著你跳出了這個(gè)

6、周期律，那么第三個(gè)是零容忍，零容忍這個(gè)應(yīng)該是一個(gè)我們說(shuō)社會(huì)的一個(gè)普遍的價(jià)值，態(tài)度或者是文化，就是人們普遍地不容忍腐敗，不僅僅是態(tài)度，人們有正確的認(rèn)知，就是對(duì)于腐敗到底會(huì)帶給我們什么？有正確的認(rèn)知作為基礎(chǔ)，而且在行動(dòng)上能夠體現(xiàn)出你抵制、反對(duì)腐敗的這樣的一些行動(dòng)上面。解說(shuō)：1959年，新加坡就提出要建設(shè)廉潔政治，“廉潔政治”跟國(guó)家層面的反腐敗成功，是一個(gè)含義，而國(guó)家層面的反腐敗成功，則有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即低水平、可持續(xù)和零容忍，低水平是指把腐敗控制到一個(gè)比較低的水平，可持續(xù)是指低腐敗水平可以長(zhǎng)期保持，而零容忍則是指人們普遍地不容忍腐敗。任建明：那這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢，我們想做

7、一些進(jìn)一步的評(píng)論和探討，從實(shí)現(xiàn)這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的難易的程度來(lái)看的話，應(yīng)該說(shuō)最容易的是第一個(gè)，可以把它稱為是低標(biāo)準(zhǔn)，那么可持續(xù)，要做到就比較難了，那么最難的是做到這個(gè)零容忍，這可以這么來(lái)看這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然當(dāng)下對(duì)我們中國(guó)來(lái)說(shuō)的話，我們說(shuō)就拿這個(gè)最容易實(shí)現(xiàn)的低腐敗水平，我們都還需要應(yīng)該說(shuō)還是要有不少的路要走，現(xiàn)在我們面臨的是一個(gè)反腐敗形勢(shì)非常嚴(yán)峻這樣的一個(gè)情況。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)了低水平和可持續(xù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，我們就可以認(rèn)為這個(gè)“廉潔政治”或者是說(shuō)國(guó)家層面的反腐敗是取得了成功。那當(dāng)然，如果我們說(shuō)這個(gè)零容忍也實(shí)現(xiàn)了的話，那就是一個(gè)更好的成功的狀態(tài)，從這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看的話，低水

8、平和可持續(xù)，是客觀的指標(biāo)，零容忍，它是社會(huì)的普遍的一