移民安置行動(dòng)計(jì)劃

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1、RP1549v1青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項(xiàng)目移民安置行動(dòng)計(jì)劃西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項(xiàng)目管理辦公室中國(guó)·青?！の鲗幎栆蝗晔辉?目錄1項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目背景11.2項(xiàng)目組成11.2.1世行項(xiàng)目11.2.2關(guān)聯(lián)項(xiàng)目31.3移民影響情況51.3.1世行項(xiàng)目51.3.2關(guān)聯(lián)項(xiàng)目71.4項(xiàng)目準(zhǔn)備與進(jìn)展101.5項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源131.6減少移民安置影響的措施132項(xiàng)目影響分析152.1項(xiàng)目移民影響調(diào)查152.2移民影響實(shí)物量分析152.2.1世行項(xiàng)目152.2.2關(guān)聯(lián)項(xiàng)目172.3影響人口192.4少數(shù)民族分析202.5項(xiàng)目影響的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況212.5.1

2、受影響市/區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r212.5.2受影響街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r222.5.3受影響村基本情況232.5.4受影響家庭基本情況分析253移民安置政策及標(biāo)準(zhǔn)283.1移民安置主要依據(jù)的法律和政策283.2移民安置涉及的相關(guān)法律法規(guī)與政策條款283.3本項(xiàng)目相關(guān)的政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)423.3.1世行項(xiàng)目423.3.2關(guān)聯(lián)項(xiàng)目434移民安置與恢復(fù)454.1安置目標(biāo)454.2世行項(xiàng)目454.3關(guān)聯(lián)項(xiàng)目464.3.1土地征收安置與恢復(fù)措施464.3.2房屋拆遷安置與恢復(fù)措施525資金預(yù)算與實(shí)施計(jì)劃605.1移民安置總費(fèi)用605.2移民資金使用計(jì)劃615.3資金撥付、管理與監(jiān)

3、測(cè)615.3.1資金撥付615.3.2管理與監(jiān)測(cè)625.4移民安置總進(jìn)度計(jì)劃626組織機(jī)構(gòu)646.1移民行動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)646.2機(jī)構(gòu)職責(zé)656.3機(jī)構(gòu)資歷及人員配備676.4加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力的措施677公眾參與697.1公眾參與戰(zhàn)略及方式69ii7.2已實(shí)施的公眾參與及協(xié)商活動(dòng)697.3信息公開(kāi)717.4公眾參與計(jì)劃717.4.1安置小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃717.4.2下一步公眾參與與協(xié)商計(jì)劃748抱怨申訴768.1申訴程序及處理768.2其他申訴抱怨途徑779監(jiān)測(cè)與評(píng)估799.1內(nèi)部監(jiān)測(cè)799.1.1實(shí)施程序799.1.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容799.1.3內(nèi)部檢測(cè)報(bào)告809.2外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)8

4、09.2.1獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)809.2.2監(jiān)測(cè)步驟及內(nèi)容809.2.3監(jiān)測(cè)指標(biāo)819.3后評(píng)價(jià)8210移民權(quán)利表83附件87附件1移民安置政策框架87附件2第四污水處理廠盡職調(diào)查報(bào)告95附件3第五污水處理廠盡職調(diào)查報(bào)告103附件4北川河（核心段）綜合治理項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告110附件5項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整文件119附件6項(xiàng)目建設(shè)辦公室成立文件119附件7公眾參與、協(xié)商工作照片120ii表目錄表1-1世行項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)項(xiàng)目相關(guān)性分析5表1-2本項(xiàng)目及相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目移民影響情況統(tǒng)計(jì)匯總表9表1-3項(xiàng)目及移民安置文件編制情況11表1-4項(xiàng)目減少移民安置措施表13表2-1世行項(xiàng)目永久征收農(nóng)村集體土

5、地統(tǒng)計(jì)表16表2-2世行項(xiàng)目臨時(shí)占用農(nóng)村集體土地統(tǒng)計(jì)表16表2-3關(guān)聯(lián)項(xiàng)目永久征收農(nóng)村集體土地統(tǒng)計(jì)表17表2-4北川河（核心段）綜合治理項(xiàng)住宅房屋拆遷統(tǒng)計(jì)表18表2-5西寧市第四污水處理廠非住宅拆遷統(tǒng)計(jì)表18表2-6北川河（核心段）綜合治理項(xiàng)目非住宅拆遷統(tǒng)計(jì)表18表2-7項(xiàng)目受影響村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25表2-8樣本戶家庭收入情況一覽表（2012年）27表2-9樣本戶家庭支出情況一覽表（2012年）27表3-1耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)按地區(qū)分類征收標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/畝）38表3-2世行項(xiàng)目永久征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)42表3-3關(guān)聯(lián)項(xiàng)目征地影響村征地區(qū)片綜合地價(jià)43表3-4集體土地房屋

6、重置價(jià)格表44表4-1關(guān)聯(lián)項(xiàng)目征地影響村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況測(cè)算表50表4-2項(xiàng)目影響區(qū)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃一覽表51表4-3西寧市城市房屋拆遷其他費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)53表4-4安置小區(qū)實(shí)施計(jì)劃表5756表4-5安置小區(qū)建設(shè)情況、資金、房屋分配辦法5857表5-1項(xiàng)目的資金預(yù)算表60表5-2項(xiàng)目移民安置進(jìn)度表63表6-1項(xiàng)目涉及的移民安置機(jī)構(gòu)的人員配備67表6-2移民安置培訓(xùn)計(jì)劃68表7-1受影響人的公眾參與過(guò)程70表7-2項(xiàng)目信息及政策公開(kāi)計(jì)劃71表8-1移民安置抱怨與申訴登記表77圖目錄圖1-1工程分布示意圖2圖2-1受影響的樣本戶年齡結(jié)構(gòu)圖26圖2-2受影響的樣本戶受教育程

7、度26圖4-1北川河（核心段）綜合治理項(xiàng)目拆遷安置小區(qū)選址55圖4-2安置小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)56圖4-3安置小區(qū)效果圖58圖5-1移民資金撥付流程圖62圖6-1組織機(jī)構(gòu)圖65圖7-1安置小區(qū)居民申訴解決流程圖74圖8-1西寧市、城北區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站接待群眾來(lái)訪板塊77iii1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目背景在國(guó)家及世行項(xiàng)目的支撐下，西寧市防洪體系建設(shè)已基本形成，主城區(qū)的污水收集管網(wǎng)已基本敷設(shè)完畢。但是，西寧市周邊河道內(nèi)水質(zhì)依然不達(dá)標(biāo)，小峽口控制斷面水質(zhì)較差，水質(zhì)呈現(xiàn)出“污染嚴(yán)重、泥沙含量大”的特點(diǎn)。為解決此問(wèn)題，西寧市向世界銀行擬申請(qǐng)貸款實(shí)施西寧市環(huán)境綜合