移民安置行動計劃

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1、青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目移民安置行動計劃西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目管理辦公室中國·青?！の鲗幎栆蝗晔辉?目錄1項目概況11.1項目背景11.2項目組成11.2.1世行項目11.2.2關聯(lián)項目31.3移民影響情況51.3.1世行項目51.3.2關聯(lián)項目61.4項目準備與進展91.5項目總投資及資金來源121.6減少移民安置影響的措施122項目影響分析142.1項目移民影響調查142.2移民影響實物量分析142.2.1世行項目142.2.2其他項目162.3影響人口182.4少數(shù)民族分析182.5項目影響的社會經濟狀況19

2、2.5.1受影響市/區(qū)社會經濟發(fā)展狀況192.5.2受影響街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展狀況202.5.3受影響村基本情況212.5.4受影響家庭基本情況分析233移民安置政策及標準263.1移民安置主要依據(jù)的法律和政策263.2移民安置涉及的相關法律法規(guī)與政策條款263.3本項目相關的政策及補償標準403.3.1世行項目403.3.2關聯(lián)項目414移民安置與恢復434.1安置目標434.2世行項目434.3關聯(lián)項目444.3.1土地征收安置與恢復措施444.3.2房屋拆遷安置與恢復措施495資金預算與實施計劃575.1移民安置總費用575.2移民資

3、金使用計劃585.3資金撥付、管理與監(jiān)測585.3.1資金撥付585.3.2管理與監(jiān)測595.4移民安置總進度計劃596組織機構616.1移民行動相關機構616.2機構職責626.3機構資歷及人員配備646.4加強機構能力的措施647公眾參與667.1公眾參與戰(zhàn)略及方式66ii7.2已實施的公眾參與及協(xié)商活動667.3信息公開687.4公眾參與計劃687.4.1安置小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃687.4.2下一步公眾參與與協(xié)商計劃718抱怨申訴738.1申訴程序及處理738.2其他申訴抱怨途徑749監(jiān)測與評估769.1內部監(jiān)測769.1.1實施程序769

4、.1.2監(jiān)測內容769.1.3內部檢測報告779.2外部獨立監(jiān)測779.2.1獨立監(jiān)測機構779.2.2監(jiān)測步驟及內容779.2.3監(jiān)測指標789.3后評價7910移民權利表80附件83附件1移民安置政策框架83附件2第五污水處理廠盡職調查報告91附件3北川河（核心段）綜合治理項目盡職調查報告98附件4項目領導小組調整文件107附件5項目建設辦公室成立文件107附件6公眾參與、協(xié)商工作照片108ii表目錄表1-1世行項目與關聯(lián)項目相關性分析4表1-2本項目及相關聯(lián)項目移民影響情況統(tǒng)計匯總表8表1-3項目及移民安置文件編制情況10表1-4項目減

5、少移民安置措施表12表2-1世行項目永久征收農村集體土地統(tǒng)計表15表2-2世行項目臨時占用農村集體土地統(tǒng)計表15表2-3關聯(lián)項目永久征收農村集體土地統(tǒng)計表16表2-4關聯(lián)項目住宅房屋拆遷統(tǒng)計表17表2-5關聯(lián)項目非住宅房屋拆遷統(tǒng)計表17表2-6項目受影響村主要經濟指標一覽表23表2-7樣本戶家庭收入情況一覽表（2012年）25表2-8樣本戶家庭支出情況一覽表（2012年）25表3-1耕地開墾費、土地復墾費按地區(qū)分類征收標準（單位：元/畝）36表3-2世行項目永久征地補償標準40表3-3關聯(lián)項目征地影響村征地區(qū)片綜合地價41表3-4集體土地房屋

6、重置價格表42表4-1關聯(lián)項目征地影響村失地農民養(yǎng)老保險參保情況測算表48表4-2項目影響區(qū)就業(yè)培訓計劃一覽表48表4-3西寧市城市房屋拆遷其他費用補助標準50表4-4安置小區(qū)實施計劃表54表5-1項目的資金預算表57表5-2項目移民安置進度表60表6-1項目涉及的移民安置機構的人員配備64表6-2移民安置培訓計劃65表7-1受影響人的公眾參與過程67表7-2項目信息及政策公開計劃68表8-1移民安置抱怨與申訴登記表74圖目錄圖1-1工程分布示意圖2圖2-1受影響的樣本戶年齡結構圖24圖2-2受影響的樣本戶受教育程度24圖4-1北川河（核心段

7、）綜合治理項目拆遷安置小區(qū)選址53圖4-2安置小區(qū)施工現(xiàn)場55圖4-3安置小區(qū)效果圖55圖5-1移民資金撥付流程圖59圖6-1組織機構圖62圖7-1安置小區(qū)居民申訴解決流程圖71圖8-1西寧市、城北區(qū)政府門戶網站接待群眾來訪板塊74iii1項目概況1.1項目背景在國家及世行項目的支撐下，西寧市防洪體系建設已基本形成，主城區(qū)的污水收集管網已基本敷設完畢。但是，西寧市周邊河道內水質依然不達標，小峽口控制斷面水質較差，水質呈現(xiàn)出“污染嚴重、泥沙含量大”的特點。為解決此問題，西寧市向世界銀行擬申請貸款實施西寧市環(huán)境綜合治理項目，項目旨在對全湟水（西寧

8、段）流域進行綜合治理，把西川片區(qū)、東川片區(qū)、北川片區(qū)建成集生態(tài)防護、休閑綠地、旅游景區(qū)、文化展示、自然生態(tài)環(huán)境恢復功能為一體的綠色景觀生態(tài)廊道，水質達到四類水質功能