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《我國村民自治存在的問題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、88我國村民自治存在的問題與對(duì)策【摘要】:我國十億農(nóng)民實(shí)現(xiàn)村民自治,當(dāng)家作主,自己管理本村的事務(wù),這是史無前例的具有中國特色的偉大的社會(huì)主義民主,它正在我國農(nóng)村迅速地發(fā)展。村民自治作為我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,還有效地維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí),發(fā)展中的村民自治需要通過理順關(guān)系、完善制度、提高參與意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村民自治作為改革開放后中國農(nóng)村的一大重大制度創(chuàng)新,在我國基層民主中占重要地位。經(jīng)過二十年的發(fā)展,村民自治制度日益成熟,但仍然存在一些問題,進(jìn)一步解決村民自治存在的問題是走
2、向民主治理的必由之路?!娟P(guān)鍵詞】村民自治;問題;原因;對(duì)策ProblemsandCountermeasuresofvillagersautonomyinChinaAbstract:TenhundredmillionfarmersinChinarealizethevillagerautonomy,beinpower,runtheirownaffairs,therewasnoparallelinhistory.ItiswithChinesecharacteristics,thegreatsocialistdemocracy,itisChina's
3、ruraldevelopmentrapidly.Thevillagerautonomyastheconstructionofruralgrassrootsdemocraticpoliticalprocess,promotethesteadydevelopmentoftheruraleconomy,butalsoeffectivelysafeguardingsocialstabilityinruralareas.Atthesametime,thevillagersautonomousdevelopmentintheneedtostraighte
4、nouttherelationship,toperfectthesystem,improvethesenseofparticipation,trueselfmanagement,selfeducation,self-service.ThevillagerautonomyasthereformandopeningupruralChinaagreatsysteminnovation,whichoccupiesanimportantpositioninChina'sgrassrootsdemocracy.Aftertwentyyearsofdeve
5、lopment,thevillagersautonomoussystemmoremature,buttherearestillsomeproblems,tosolvetheexistingproblemofvillagerautonomyistherouteonemusttaketowarddemocraticgovernance.Keywords:Villagerautonomy;problem;reason;countermeasure8村民自治是我國農(nóng)村基層民主制度建設(shè)的核心內(nèi)容。從1988年《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施算
6、起,村民自治已經(jīng)在我國農(nóng)村地區(qū)推行了20多年。通過實(shí)行村民自治,確實(shí)給我國農(nóng)村的基層民主政治建設(shè)進(jìn)程帶來了實(shí)實(shí)在在的影響,不僅推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程,擴(kuò)大了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,還有效地維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。但是,村民自治制度作為一種新興的制度,在實(shí)踐過程必然會(huì)受到諸多的影響和制約,存在著一些不容忽視的問題。許多人對(duì)村民自治解決中國當(dāng)前農(nóng)村的種種問題抱有很高的期望,認(rèn)為村民自治增強(qiáng)了農(nóng)民的主人翁意識(shí),過去村干部由上級(jí)指定,村里的事由少數(shù)人指定,群眾有意見無處申訴,現(xiàn)在村里干部自己選,村里事事自己管,村
7、里財(cái)務(wù)自己理,群眾的積極性大大提高。同時(shí)村民自治提高了村干部的素質(zhì),村干部由于烏紗帽在村民手里,不得不對(duì)村民負(fù)責(zé),為村民服務(wù),村民自治密切了干群關(guān)系。鄧小平指出,沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。當(dāng)然,民主化和現(xiàn)代化一樣,要一步一步地前進(jìn)。在中國民主傳統(tǒng)和民主基礎(chǔ)薄弱的條件下,建設(shè)民主政治,推進(jìn)民主成長,不僅需要高層的民主建設(shè),而且也需要基層的民主建設(shè),其中基層的民主建設(shè)可能更具有戰(zhàn)略意義。村民自治屬于基層民主的范疇,是我國社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,是我國現(xiàn)階段社會(huì)主義民主建設(shè)的起點(diǎn)和突破口之一,比如有些地區(qū)在村民自治的基礎(chǔ)上正
8、在尋找政治體制改革中新的突破,以更為體現(xiàn)民意的方式選舉鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開等,從而推動(dòng)我國整個(gè)政治體制的改革進(jìn)程。亨廷頓指出,實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵,是能否動(dòng)員