資源描述：
《凝心聚力 轉型跨越》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、凝心聚力轉型跨越全力打造里下河第一強鎮(zhèn)尊敬的各位領導：今天，縣委常委擴大會在白甸鎮(zhèn)召開，為白甸未來3-5年發(fā)展規(guī)劃指引方向。在此，請允許我代表3.5萬白甸人民對各位領導親臨白甸指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！縣第十二次黨代會和縣委工作會議召開之后，我們按照縣委縣政府要求，主動調整發(fā)展思路，全面研究和部署白甸三年陣地戰(zhàn)作戰(zhàn)方案。單書記、陸縣長等縣領導親臨白甸，具體幫助研究發(fā)展規(guī)劃，指定了發(fā)展的框架，我們備受鼓舞，給我們增添了轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的必勝信心和巨大力量?？h委常委、政法委焦書記，縣政府彭縣長作為聯系我鎮(zhèn)的縣領導，全程參與并指導了整個陣地戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的研究和制定
2、，我們深受感動。經過鎮(zhèn)黨政班子的多次研討、多方征求意見，最終形成了具有白甸鮮明特色的“三年作戰(zhàn)圖”。下面，我向各位領導匯報白甸三年陣地戰(zhàn)作戰(zhàn)方案。一、總體定位白甸發(fā)展的定位是：現代農業(yè)示范區(qū)、裝備制造新高地、生態(tài)宜居水中城、鄉(xiāng)村旅游目的地。二、指導思想15全面貫徹縣第十二次黨代會精神，深入落實科學發(fā)展觀，以“打造里下河第一強鎮(zhèn)，建設生態(tài)品質新白甸”為第一目標，以“抓轉型、擴總量、增效益、惠民生”為第一路徑，實施“東片崛起”、“西片騰飛”兩大戰(zhàn)略，凸顯“提速擴量”、“提質增效”兩大重點，全力打造創(chuàng)業(yè)型、實力型、效益型新白甸，在邁向現代化中轉型跨越。三、期望指標到2013年
3、，地區(qū)生產總值達14.46億元，年均增長18%，工業(yè)開票銷售達41億元，年均增長50%，服務業(yè)開票銷售達5.2億元，年均增長52%，工業(yè)設備投入達3億元，一般預算收入達1.06億元，年均增長51%；到2015年，農民人均純收入達20140元，實現翻番目標。、十二五期間，計劃投入20億元用于集鎮(zhèn)和基礎設施建設，三年完成拆遷1000戶，城鎮(zhèn)開發(fā)建設面積30萬平方米。2011-2013年綜合考核進入全縣前五名，全力沖刺紅旗鎮(zhèn)。到2015年，應稅銷售總額、設備投入、一般預算收入分別達110億元、5億元、3億元，進入全縣第二方陣。四、趕超目標我們的趕超目標是：東臺市時堰鎮(zhèn)。時堰鎮(zhèn)
4、位于白甸鎮(zhèn)西北，人口7.15萬，是白甸的2.3倍，面積102.29平方公里，是白甸的2倍。15我們與時堰鎮(zhèn)的主要差距有：一是經濟實力的差距。2010年時堰鎮(zhèn)工業(yè)開票銷售20.8億元，財政總收入1.68億元，一般預算收入9735萬元，設備投入6180萬元，農民人均純收入12121元，分別是白甸的1.4倍、1.9倍、3倍、1.7倍、1.2倍。二是城鎮(zhèn)建設的差距。時堰小城鎮(zhèn)面積3.5平方公里，是白甸的近兩倍；近年來，時堰新開房地產面積30萬平方米，是白甸的5倍多。城鎮(zhèn)的大規(guī)模建設也為三產服務業(yè)發(fā)展提供了良好載體，同時也給財政收入帶來較快增長。三是產業(yè)集聚的差距。時堰鎮(zhèn)的主要產
5、業(yè)為不銹鋼和新型耐火材料，占全鎮(zhèn)80%的份額，而白甸的主導產業(yè)建材機械只占45%。四是全民創(chuàng)業(yè)的差距。時堰鎮(zhèn)以不銹鋼產業(yè)為主的全民創(chuàng)業(yè)如火如荼，大大小小企業(yè)302家，家庭作坊式小工廠數以千計，全民創(chuàng)業(yè)的熱潮帶動了全鎮(zhèn)經濟的活力。白甸雖然與時堰存在一定差距，但是我們認為15選擇一個較高目標作為趕超對象，能夠激發(fā)全鎮(zhèn)上下的發(fā)展熱情，化差距的壓力為趕超的動力，有助于白甸陣地戰(zhàn)各項目標的圓滿實現。同時我們認為白甸有自身的趕超優(yōu)勢。一是企業(yè)發(fā)展規(guī)模，時堰雖開票銷售總量上比白甸多，企業(yè)數量上也比白甸多，但大企業(yè)數量并不多，體量較小，去年超億元企業(yè)只有2個，而白甸有3家，且8000千
6、萬到1億元的企業(yè)有8家。二是企業(yè)發(fā)展質量，時堰企業(yè)科技含量一般，受市場影響較大，而白甸已經走上了一條靠科技創(chuàng)新驅動之路。三是企業(yè)轉型白甸已經先行一步，目前，我們銷售3000萬元的企業(yè)都有技改項目，汽車物流生產線、壓力容器、港口機械、工程機械輔機、環(huán)保設備、新能源裝備等已經成我鎮(zhèn)工業(yè)經濟新的增長點。四是雖然城鎮(zhèn)建設與時堰有較大差距，但隨著204國道、353省道連接線的建設和生態(tài)水鎮(zhèn)打造，將會給三產服務業(yè)發(fā)展和財稅收入的增長帶來新優(yōu)勢，且我們的新鎮(zhèn)發(fā)展品質將明顯高于時堰。綜上所述，我們有信心到2013年底，開票銷售、設備投入、農民人均純收入三項指標超過時堰，到2015年底，
7、財政收入指標超越時堰。五、主要措施（一）以區(qū)間統(tǒng)籌為第一要領，發(fā)展規(guī)劃在一城兩翼中轉型跨越根據白甸鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設現狀、現有產業(yè)基礎、地形地貌特征和今后發(fā)展方向，我們規(guī)劃了“一城兩翼”的發(fā)展框架。具體來說：一城，生態(tài)宜居現代水城。根據現有鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間狹小，鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)區(qū)混雜，服務功能較為弱化的現狀，我們跳出白甸、瓦甸集鎮(zhèn)固有框架，以縣十二五規(guī)劃的204國道連接線和353省道連接線為骨架，在其交匯處高標準規(guī)劃建設2平方公里生態(tài)宜居現代水城。通過鎮(zhèn)域的重新規(guī)劃，撤銷原分散在全鎮(zhèn)范圍內的36個集中居住點，高起點合理設計3個較大規(guī)模的集中居住點，已經建成
