我國(guó)的教育不公平問(wèn)題

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1、我國(guó)的教育不公平問(wèn)題我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。然而當(dāng)我們正在積極努力維護(hù)公民這一權(quán)利和義務(wù)時(shí)，政府，學(xué)校，教育機(jī)構(gòu)等卻制造教育不平等事件剝奪人們的受教育權(quán)利。12月15日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，2009年是教育公平備受考驗(yàn)的一年。不久前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)2952名公眾進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查中，56.5%的人表達(dá)了他們對(duì)當(dāng)下教育現(xiàn)狀的擔(dān)憂——“越來(lái)越不公平”。僅11.2%的人認(rèn)為教育正走向公平化趨勢(shì)。在對(duì)“推動(dòng)教育公平，您支持哪些措施”的調(diào)查結(jié)果中，位列“一甲”三名的分別是“取消一切可能滋生腐敗的政

2、策，讓考生重歸裸考”、“取消任何形式的擇校費(fèi)”、“推行公立中小學(xué)教師跨校輪崗，平衡學(xué)校間的師資差距”。教育平等是教育民主化的一個(gè)重要內(nèi)容，是人們不受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、信仰、性別、地域等的限制，在法律上享有同等的受教育權(quán)利、在事實(shí)上具有同等的受教育機(jī)會(huì)。當(dāng)代瑞典著名教育家托爾斯頓·胡森認(rèn)為教育公平包括三層含義：一是人人都能實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)，這是教育公平的最基本要求，即教育起點(diǎn)的公平；二是為受教育者提供平等（即同一水平或同一待遇）接受教育的機(jī)會(huì)和條件，即受教育過(guò)程的公平；三是受教育者教育成功機(jī)會(huì)和教育效果是相等的或基本相等的，即教育結(jié)果公平。由此可

3、以看來(lái)我國(guó)教育不公平主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是不同地區(qū)發(fā)展水平，家庭條件，身份，男女性別不同而引發(fā)的受教育起點(diǎn)不公。中國(guó)是世界上地區(qū)差異特征最顯著的國(guó)家之一。城鎮(zhèn)居民的工作單位性質(zhì)是我國(guó)社會(huì)分層中較為特殊的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，影響著居民的生活條件及其子女的教育機(jī)會(huì)。家庭經(jīng)濟(jì)收入的差距拉大，致使各階層教育消費(fèi)方式不同，產(chǎn)生新的教育不公平。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)階層逐漸分化，貧富差距拉大，高收入家庭占的總收入的比例很高，低收入和中間收入家庭占總收入的比例太低，中國(guó)社會(huì)兩極分化的特征顯明的表現(xiàn)出來(lái)了。城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)，1979年為0.3

4、1，1988年0.38，1994年0.434，1997年0.4577，超過(guò)國(guó)際上一般認(rèn)為的適度范圍。而至1996年底，我國(guó)城鎮(zhèn)還有近7000萬(wàn)貧困人口，農(nóng)村貧困人口人均生活費(fèi)支出只相當(dāng)于貧困線以上農(nóng)戶的51%。在城鎮(zhèn)中，由于企業(yè)效益差，大量下崗職工失去穩(wěn)定的收入來(lái)源，成為新生的貧困人群。貧困人群的擴(kuò)大，必然隨之而來(lái)的是貧困學(xué)生群的擴(kuò)大。同時(shí)，我國(guó)東部、中部、西部三地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，也極大地影響了教育起點(diǎn)的公平狀況。京津滬等大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)接近普及高中階段教育；而在中西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，小學(xué)凈入學(xué)率還徘徊在95％；在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)及少數(shù)

5、民族聚居地區(qū)，大約還有2％的地區(qū)人口沒(méi)能普及初等義務(wù)教育。家庭條件對(duì)教育公平的影響就更為明顯，那些經(jīng)濟(jì)條件好的家庭可以花重金讓孩子到師資、教學(xué)條件好的學(xué)校擇校學(xué)習(xí)；而經(jīng)濟(jì)條件拮據(jù)家庭的子女，尤其是農(nóng)村子女出現(xiàn)了孩子輟學(xué)的現(xiàn)象。還有就是農(nóng)村與城市，小城市與大城市接受教育的機(jī)會(huì)差別很大，農(nóng)業(yè)戶口子弟和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民子弟不僅不能享受城市人同等的受教育權(quán)利和相關(guān)待遇，而且連基本的義務(wù)教育都無(wú)法保證。另一方面，一些學(xué)生通過(guò)特權(quán)進(jìn)入中小學(xué)重點(diǎn)學(xué)校、大學(xué)或成為研究生，領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款讀博士，高考中出現(xiàn)的保送生作弊案等行為，這些都是身份差異所帶來(lái)的教育起點(diǎn)不公平

6、的表現(xiàn)。其次是由于地區(qū)教育政策，不同學(xué)校教育條件不同和學(xué)校的教育歧視導(dǎo)致的教育過(guò)程不公。上世紀(jì)七十年代末，文革剛剛結(jié)束，為了加快教育發(fā)展的步伐，國(guó)家推出了“集中精力辦好重點(diǎn)學(xué)校”的傾斜政策。一大批重點(diǎn)中小學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，一直延續(xù)到現(xiàn)在，而且愈演愈烈。國(guó)家大力投資重點(diǎn)高線建設(shè)，導(dǎo)致校舍條件，教學(xué)資源，師資力量；嚴(yán)重不公。重點(diǎn)風(fēng)潮中，造成了強(qiáng)勢(shì)學(xué)校越來(lái)越強(qiáng)，但無(wú)力肩負(fù)起普及教育；弱勢(shì)學(xué)校越來(lái)越弱，無(wú)力承擔(dān)正常教育。強(qiáng)、弱學(xué)校缺乏教育發(fā)展的可比性，難以形成教育公平競(jìng)爭(zhēng)的局面。反之，拉大了學(xué)校間平行發(fā)展的差距，加大了教育不公平，特別在農(nóng)村和個(gè)別城市

7、街道，出現(xiàn)了教育不公平現(xiàn)象的嚴(yán)重惡化。這些不公是眾人可見(jiàn)的，而校園內(nèi)還存在有嚴(yán)重的隱形歧視：在中小學(xué)中，還出現(xiàn)了快慢班，實(shí)驗(yàn)班等現(xiàn)象，同樣的學(xué)生卻享受不同的教育資源。學(xué)校對(duì)“優(yōu)等生”與“差等生”的差別對(duì)待。部分學(xué)校甚至歧視患傳染類疾病學(xué)生，剝奪其受教育權(quán)利。然后是家庭背景，性別差異和不同地區(qū)教育質(zhì)量不一而造成的教育結(jié)果不公?！∫恍┱{(diào)查顯示，在城市的重點(diǎn)中學(xué)以及高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)上，不同階層、不同職業(yè)、家庭背景的學(xué)生存在明顯差異，占人口90%以上的體力勞動(dòng)者的孩子在分?jǐn)?shù)面前人人平等的考試競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。北京市招生辦統(tǒng)計(jì)，1990年北京市錄取新生1

8、7248人，其中干部、軍人、職員子女占78%，工農(nóng)子女占21%。名牌大學(xué)和熱門專業(yè)中來(lái)自知識(shí)分子和干部家庭的子女比重越來(lái)越高。而在軍校、