從國美事件看家族企業(yè)的公司治理問題

《從國美事件看家族企業(yè)的公司治理問題》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、從南北紛爭焦點的轉(zhuǎn)移看國際投資法的晚近發(fā)展徐崇利如所周知，作為資本輸出國的發(fā)達國家與作為資本輸入國的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟利益上存在著相互對立的一面，相應地，就國際投資的有關(guān)法律問題，南北雙方可謂聚訟紛紜。以往，南北雙方紛爭的主要對象是對跨國投資的法律“保護”問題，即東道國應如何最低限度地保證外國投資安全的問題。８０年代以來，國際投資關(guān)系出現(xiàn)了重大變化，發(fā)達國家已不再滿足確保本國海外投資免受東道國的侵害，而是進一步謀求發(fā)展中國家清除對外國投資的限制，以徹底實現(xiàn)國際投資的自由化。由此，在國際投資法領(lǐng)域，南北紛爭的焦點已從傳統(tǒng)的對外資的法律“保護”問題轉(zhuǎn)向現(xiàn)行的對

2、外資的法律“管制”問題，且已構(gòu)成晚近國際投資法演進過程中的一大重要趨勢。對國際投資法的這一最新發(fā)展，我們應在準確把握的基礎(chǔ)上，采取適當?shù)膽獙Σ呗约按胧????一、以往南北紛爭的焦點：對外國投資的法律保護問題????從１９世紀至二戰(zhàn)，就國際投資的法律保護問題，一些弱小國家就已拉開了與西方列強抗爭的序幕。????在國際投資法律保護問題上分別象征南北雙方立場的“卡爾沃主義”和“赫爾公式”，就發(fā)韌于這一歷史時期。進入１９世紀，歐洲列強不斷濫用外交保護權(quán)，就本國國民因東道國戰(zhàn)亂等而遭受的財產(chǎn)損失，不惜動用武力，追究拉美國家的國家責任。目睹西方列強的這一霸道行徑，１

3、９６３年，曾任阿根廷外交部長的南美著名國際法學家卡爾沃，在其所著的《歐洲及美洲的國際法理論與實踐》一書中，提出了著名的“卡爾沃主義”，主張外國人在東道國遭受損失，只能訴請當?shù)鼐葷?，不能尋求其母國外交保護權(quán)的卵翼，因為根據(jù)國家主權(quán)平等原則，外國人在東道國只能享有與當?shù)貒裢缺Ｗo的權(quán)利，而不能取得高于當?shù)貒竦奶貦?quán)?！玻ǎ保吵饨槐Ｗo權(quán)之外，以往一些弱小國家與西方列強形成的另一項國際投資紛爭，就是有關(guān)征收的補償標準問題。１９３８年，墨西哥政府為了維護國家利益，實行土改，征收境內(nèi)的美資地產(chǎn)和石油企業(yè)。時任美國國務卿赫爾在墨西哥政府的外交照會中，全面總結(jié)和概括

4、了以往美國的貫用立場，要求墨西哥政府必須給予業(yè)主以“充分、及時、有效”的補償，即拋出了所謂的“赫爾公式”，當時，就遭到墨西哥政府的堅持反對。????然而，二戰(zhàn)之前，一些弱小國家與西方列強在國際投資法律保護問題上的交鋒，只是初步的。當時，西方列強全面控制著廣大殖民地的政治、經(jīng)濟和外交，在這些殖民地如何對外國投資加以保護的問題上，往往由宗主國定于一尊，很難聽到殖民地人民的呼聲。即使是一些獨立的弱小國家，在國際關(guān)系中，仍然受到強權(quán)政治的壓制，它們與西方列強之間發(fā)生的有關(guān)外資保護的爭端，往往只限于一些反對外國人在東道國享有特權(quán)的具體事件，并未在整體上與西方列強形成

5、相抗衡的局面。可見，當時，這些弱小國家在外資保護問題上所提出的挑戰(zhàn)，尚未對西方列強在這方面的主導實踐構(gòu)成根本性的威脅，作為所謂“西方文明”產(chǎn)物的傳統(tǒng)國際法仍然是套在這些弱小國家頭上的枷鎖。????二戰(zhàn)之后，直到７０年代，隨著發(fā)展中國家的崛起，有關(guān)對跨國投資的保護問題，進一步發(fā)展成為南北雙方在國際投資法律領(lǐng)域?qū)﹃嚨淖钋把亍????進入５０年代，廣大殖民地在政治上紛紛獨立，但本國的經(jīng)濟命脈仍然控制在外國投資者手中。沒有經(jīng)濟上的主權(quán)，就難以維護來之不易的政治主權(quán)。由此，廣大新獨立的發(fā)展中國家為了建立和鞏固民族經(jīng)濟，對外國投資采取了各種限制和剝奪的措施，從而也就引

6、發(fā)了在外資法律保護問題上與發(fā)達國家的劇烈沖突。10????首先，有關(guān)外資的待遇標準是統(tǒng)領(lǐng)各項外資法律保護制度的基本原則。就此，南北雙方存在著明顯的立場對立和觀點分歧。發(fā)達國家固守傳統(tǒng)的“國際待遇標準”，要求東道國給予外資的實際待遇水平必須達到國際法上的最低要求；而廣大發(fā)展中國家則往往只同意給予外資最惠國待遇和有限的國民待遇，強調(diào)外國投資者在東道國不得享有特權(quán)地位。????其次，有關(guān)外資國有化的補償標準是南北雙方在外資保護領(lǐng)域?qū)棺顬榧ち业膯栴}。從５０年代到７０年代，廣大發(fā)展中國家對外國投資開展了席卷亞非拉的國有化運動。〔（２）〕為了遏制這一浪潮，發(fā)達國家堅

7、持主張東道國應根據(jù)國際法給予業(yè)主以“充分、及時、有效”的補償；而發(fā)展中國家則只愿按照東道國的國內(nèi)法，給予“部分”補償。????再次，在實踐中，西方投資者往往憑借自身的經(jīng)濟優(yōu)勢，通過特許協(xié)議，攫取東道國大量的經(jīng)濟特權(quán)。緣此，發(fā)展中國家普遍認定這些特許協(xié)議為國內(nèi)契約，根據(jù)合同法上的“情勢變遷原則”，東道國政府有權(quán)單方面予以修改乃至廢除；而發(fā)達國家為了保護本國海外投資者的既得利益，抱定特許協(xié)議屬“國際協(xié)定”的主張，認為從“條約必須信守原則”出發(fā)，東道國不得擅自毀約或違約。????最后，對于外國投資者與東道國政府之間的法律爭端，最終都需經(jīng)由一定的途徑加以解決，就此

8、，發(fā)展中國家通常主張應采用東道國的當?shù)鼐葷侄危⑦m用東道國的國內(nèi)