企業(yè)改組改制契稅優(yōu)惠政策解析

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1、企業(yè)改組改制契稅優(yōu)惠政策解析  按照稅法規(guī)定,在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人需要繳納契稅,契稅一般應(yīng)當(dāng)依照成交價格及規(guī)定的稅率計算稅款,稅率由省級政府在3%~5%稅率的幅度內(nèi)確定。為了支持企業(yè)深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,稅法對企業(yè)改組改制制定了一些相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,主要包括以下幾個方面?! ∫?、公司制改造  公司制改造,是指非公司制企業(yè)按照《公司法》要求改建為有限責(zé)任公司(含國有獨資公司)或股份有限公司,或經(jīng)批準(zhǔn)由有限責(zé)任公司變更為股份有限公司?!敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2001〕161號)規(guī)定,在公司制改造

2、中,對不改變投資主體和出資比例改建成的公司制企業(yè)承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬的,不征契稅;對獨家發(fā)起、募集設(shè)立的股份有限公司承受發(fā)起人土地、房屋權(quán)屬的,免征契稅;對國有、集體企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)改建成全體職工持股的有限責(zé)任公司或股份有限公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬的,免征契稅;對其余涉及土地,房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,征收契稅?!敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2003〕184號)文件則不再對改制后的投資主體和出資比例進(jìn)行免稅限制,該文規(guī)定,非公司制企業(yè)按照《公司法》的規(guī)定,整體改建為有限責(zé)任公司(含國有獨資公司)或股份有限公司,或者有限責(zé)任公司整體改建為股份

3、有限公司的,對改建后的公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。非公司制國有獨資企業(yè)或國有獨資有限責(zé)任公司,以其部分資產(chǎn)與他人組建新公司,且該國有獨資企業(yè)(公司)在新設(shè)公司中所占股份超過50%的,對新設(shè)公司承受該國有獨資企業(yè)(公司)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅?! 《?、企業(yè)合并  企業(yè)合并是指兩個或者兩個以上的企業(yè),依照法律規(guī)定、合同約定改建為一個企業(yè)的行為?!敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2001〕161號)規(guī)定,企業(yè)合并中,新設(shè)方或者存續(xù)方承受被解散方土地、房屋權(quán)屬,如合并前各方為相同投資主體的,則不征契稅,其余征收契稅?!敦斦俊?/p>

4、稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2003〕184號)也沒有就投資主體進(jìn)行免稅限制,該文件規(guī)定,兩個或兩個以上的企業(yè),依據(jù)法律規(guī)定、合同約定,合并改建為一個企業(yè),對其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅?! ∪?、企業(yè)分立  企業(yè)分立是指企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè)的行為?!敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2001〕161號)規(guī)定,企業(yè)分立中,對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬的,不征契稅?!敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2003〕

5、184號)則要求分立免稅的條件是投資主體相同,該文件規(guī)定,企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,不征收契稅。此項免稅的“企業(yè)分立”,僅指新設(shè)企業(yè)、派生企業(yè)與被分立企業(yè)投資主體完全相同的行為?! ∷?、股權(quán)重組  股權(quán)重組是指企業(yè)股東持有的股份或出資發(fā)生變更的行為。股權(quán)重組主要包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股兩種形式。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指企業(yè)的股東將其持有的股份或出資部分或全部轉(zhuǎn)讓給他人;增資擴(kuò)股是指公司向社會公眾或特定單位、個人募集出資、發(fā)行股票?!敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2001

6、〕161號)規(guī)定,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征契稅;在增資擴(kuò)股中,對以土地、房屋權(quán)屬作價入股或作為出資投入企業(yè)的,征收契稅。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2003〕184號)規(guī)定,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。此“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”,包括單位、個人承受企業(yè)股權(quán),同時變更該企業(yè)法人代表、投資人、經(jīng)營范圍等法人要素的情況。即:企業(yè)辦理變更登記的,適用于該項免稅規(guī)定;企業(yè)辦理新設(shè)登記的,不適用于該免稅規(guī)定。對新設(shè)企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬應(yīng)征收契稅

7、。文件同時規(guī)定,國有、集體企業(yè)實施“企業(yè)股份合作制改造”,由職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán),或向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),或者通過其職工投資增資擴(kuò)股;將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,對改造后的股份合作制企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。  五、企業(yè)破產(chǎn)  企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而依法宣告破產(chǎn)的法律行為?!敦斦俊叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)改革中有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2001〕161號)規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)清算期間,對債權(quán)人(包括破產(chǎn)企業(yè)職工)承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬以抵償債務(wù)的,免征契稅;對非債權(quán)人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬的,

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