漢政辦函200924號

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1、漢政辦函〔2009〕24號　漢中市人民政府辦公室關于印發(fā)2009年漢中市糧食清倉查庫工作實施方案的通知各縣區(qū)人民政府，市政府有關工作部門：《2009年市糧食清倉查庫實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○○九年三月十日　　　?。?5－　2009年漢中市糧食清倉查庫工作實施方案為切實做好2009年我市糧食清倉查庫工作，根據(jù)省發(fā)改委、監(jiān)察廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳、質監(jiān)局、統(tǒng)計局、糧食局、農(nóng)發(fā)行陜西省分行、中儲糧西安分公司《關于印發(fā)2009年陜西省糧食清倉查庫工作實施方案及組成人員名單的通知》（陜發(fā)改經(jīng)貿(mào)發(fā)〔2009〕166號）文件精神，制定本實施方案。一、清倉查庫的范圍和內容

2、本次糧食清倉查庫的范圍包括存儲在市內的所有中央儲備糧、最低收購價糧（含中央移庫糧，下同），地方儲備糧（含省、市、縣區(qū)級，下同）,國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內容如下：（一）庫存糧食數(shù)量檢查查清中央儲備糧、最低收購價糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)（包括中儲糧直屬企業(yè)）儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，要查清糧權歸屬。（二）庫存糧食賬務檢查－15－　重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符、賬務處理合規(guī)情況；不同性質和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)

3、發(fā)行糧食收購貸款收購的糧食，重點檢查糧食庫存與貸款是否對應，資金占用是否合理。（三）庫存糧食質量檢查重點檢查中央儲備糧、最低收購價糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質量合格率。（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況，包括輪換計劃下達是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數(shù)量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。（五）成品糧庫存情況檢查重點檢查地方儲備成品糧的數(shù)量和質量情況。（六）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢

4、查重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費、輪換費是否及時、足額撥補到代儲企業(yè)。（七）非國有糧食經(jīng)營及轉化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的所有重點非國有糧食經(jīng)營和轉化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。二、清倉查庫工作的組織領導－15－　按照國辦發(fā)〔2008〕118號文件和國家發(fā)改委等10部委關于《2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案》的要求，本次糧食清倉查庫工作由全國糧食清倉查庫部際聯(lián)席會議（由國家發(fā)展改革委牽頭，監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家質檢總局、國家統(tǒng)計局、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司參加）統(tǒng)一部署，堅持屬地原則，由各級人民政

5、府具體組織實施。（一）全市清倉查庫工作的組織和領導為加強對全市糧食清倉查庫工作的組織領導，市政府成立由常務副市長任組長、相關部門負責同志為成員的漢中市糧食清倉查庫工作領導小組。領導小組辦公室設在市糧食局，負責組織落實清倉查庫的各項具體工作（見附件）。市糧食清倉查庫工作領導小組的主要任務：1．制定本地區(qū)糧食庫存普查工作方案，領導并組織實施本地區(qū)清倉查庫工作。2．將本地區(qū)具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計報表分解下達至各縣區(qū)。3．匯總本地區(qū)的糧食庫存普查結果報省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室。4．協(xié)助國務院和省級工作組開展抽查和復查工作。5．受理、核查舉報并配合國務院和省級工作組對重大案

6、件的核查。（二）各縣區(qū)清倉查庫工作的組織和領導－15－　各縣區(qū)政府都要成立相應的工作機構，組織開展本轄區(qū)的糧食清倉查庫工作。各部門和單位要科學組織協(xié)調，落實職責分工，細化工作要求，并加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，確保清倉查庫工作的質量和進度?？h區(qū)糧食清倉查庫工作領導小組的主要任務：1．按照省、市政府的具體要求，組織領導本縣區(qū)清倉查庫工作。2．組織和督導本縣區(qū)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。3．審核、匯總企業(yè)自查結果，向市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提交工作報告。4．協(xié)助各級糧食清倉查庫工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。（三）各級直屬企業(yè)清倉查庫的組織和領導按照在地原

7、則，各級糧食清倉查庫工作領導小組，負責組織對本轄區(qū)內各級直屬企業(yè)存儲的不同性質糧食進行檢查。中儲糧直屬企業(yè)和市直屬企業(yè)都要服從當?shù)丶Z食清倉查庫工作領導小組的領導,配合做好清倉查庫工作。其中從企業(yè)抽調的人員，不得參與對本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。（四）清倉查庫信息資料的整合各縣區(qū)糧食局負責向市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提供2009年3月末本轄區(qū)內縣區(qū)級地方儲備糧和商品糧〔不含中儲糧和省儲備糧管理公司直屬企業(yè)