濰坊市住房建設規(guī)劃

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1、濰坊市住房建設規(guī)劃（2013—2015）濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局2013年6月2濰坊市住房建設規(guī)劃（2013-2015）目錄第一章總則第二章房地產(chǎn)現(xiàn)狀與住房需求第三章住房建設規(guī)劃目標第四章用地建設規(guī)劃第五章房地產(chǎn)開發(fā)建設空間布局引導第六章房地產(chǎn)發(fā)展政策與措施第七章規(guī)劃實施的保障機制9第一章總則第一條規(guī)劃背景為進一步落實市委、市政府關于加快中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)定住房價格和解決中低收入群眾住房困難的總體要求，逐步完善住房供應體系，引導住房合理消費，加快實現(xiàn)“四個濰坊”建設目標。根據(jù)國家、省房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策要求，結(jié)合實際情況，編制本規(guī)劃。第二條規(guī)劃期限和范圍本次規(guī)劃期限為2013－2015年。本次

2、規(guī)劃范圍是濰坊市中心城市（包括奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)）。規(guī)劃期內(nèi)，在規(guī)劃范圍內(nèi)進行各項住房建設活動，應符合本規(guī)劃及本規(guī)劃的年度實施計劃；與住房建設相關的政策、計劃，應與本規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第三條工作重點以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市為總目標，建立多層次供應體系，滿足不同人群的居住需求與保障；以品牌企業(yè)為引領，加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高和改善居民居住條件，使濰坊成為生態(tài)宜居的幸福城市。第四條規(guī)劃原則1、堅持政府引導與市場配置相結(jié)合的原則，實現(xiàn)總量平衡、供求平衡、價格穩(wěn)定，合理規(guī)劃布局各類住房的供應比例，滿足不同層次居民的居住需求，引導房地產(chǎn)市場健康有序地進行。2、堅持土地

3、資源節(jié)約、集約、高效利用的原則，科學構(gòu)建土地供應結(jié)構(gòu)，因地制宜地引導房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設與空間落位，提高土地利用強度。93、堅持區(qū)域平衡、統(tǒng)籌安排的原則，重點保證保障性住房和中小套型商品住房土地供應，統(tǒng)籌兼顧其他商品房產(chǎn)品建設，合理分配不同種類住房的建筑規(guī)模和用地規(guī)模的比例。第五條房地產(chǎn)開發(fā)建設分類本次規(guī)劃將房地產(chǎn)業(yè)態(tài)分為：商品住房（含普通商品住宅、中檔商品住宅、高檔商品住宅）、商業(yè)地產(chǎn)，其他類地產(chǎn)。第六條規(guī)劃依據(jù)1、《國務院辦公廳關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）2、《省政府辦公廳進一步改進和加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(魯政辦發(fā)[2011]5號)3、《

4、國土資源部關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》(國土資發(fā)號)4、《關于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設管理調(diào)控的通知》(國土資發(fā)號)5、《關于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)號)6、《關于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房號)7、《關于做好住房建設規(guī)劃與住房建設年度計劃制定工作的指導意見》(建規(guī)號)8、《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（濰政發(fā)〔2011〕16號）9、《濰坊市城市總體規(guī)劃》（2011-2020）910、《濰坊市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》11、《濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》第二章房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀與需求規(guī)模預測第七條

5、房地產(chǎn)開發(fā)建設現(xiàn)狀1、房地產(chǎn)開發(fā)情況。2010—2012年，市區(qū)累計完成房地產(chǎn)投資490億元，年均增長10.7%；商品房新開工面積1887.5萬平方米，年均增長3.3%。2012年市區(qū)完成投資162.6億元，新開工面積587萬㎡，竣工面積328.3萬㎡。2、銷售與價格。2010—2012年，市區(qū)預售許可審批1624萬㎡，已累計銷售商品房1078萬㎡。2012年城區(qū)（奎文、濰城、高新、經(jīng)濟、坊子、寒亭）新建商品房網(wǎng)簽37289套、382.5萬㎡，其中新建商品住房31082套、325.4萬㎡，均價4030元/㎡。3、土地開發(fā)情況。2010—2012年，市區(qū)綜合開發(fā)利用土地15163.3畝，其中奎文

6、3594.3畝，濰城2369.9畝，高新2574.7畝，經(jīng)濟1735.2畝，坊子2468.7畝，寒亭2420.5畝。從用地業(yè)態(tài)分析，商業(yè)用地占11%。4、人口與房產(chǎn)保有情況。到2011年底，市區(qū)城鎮(zhèn)常住人口總數(shù)為129萬人，按每戶3.15人計算，累計戶數(shù)為41萬戶。市區(qū)共建成各類小區(qū)860個，房屋保有面積7313萬㎡，其中住宅4500萬㎡，約46萬套，戶均面積97.83㎡。5、城中村改造情況。市區(qū)共有城中村298個，已改造163個，實際用地9783畝，開發(fā)面積971萬㎡。尚有未改造城中村135個。在城中村改造中，市政府收儲土地1.4萬畝，另有7000畝已經(jīng)通過國務院審批。第八條房地產(chǎn)開發(fā)需求情

7、況分析91、住房需求總量。經(jīng)采取綜合推導法測算：2013—2015年住房總需求量為1079萬㎡。2、房地產(chǎn)開發(fā)用地總需求。預測2013—2015年，房地產(chǎn)開發(fā)用地總量為7946畝，其中商品住房用地5761畝。第三章房地產(chǎn)建設規(guī)劃目標第九條房地產(chǎn)開發(fā)的總體目標規(guī)劃期內(nèi)，我市市區(qū)住房總需求為1079萬平方米，其中：剛性需求692萬㎡、改善性需求246萬平方米、其他需求141萬平方米。第十條住房套型結(jié)構(gòu)