資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索

《資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索內(nèi)容摘要：資源型城市曾為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但隨著資源儲(chǔ)量的日益減少,資源型城市開始逐漸失去發(fā)展優(yōu)勢(shì)。本文立足資源型城市轉(zhuǎn)型基本原則，通過對(duì)河南三門峽推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐的分析，提出推動(dòng)我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略路徑及對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：資源型轉(zhuǎn)型資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑探索內(nèi)容摘要：資源型城市曾為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但隨著資源儲(chǔ)量的日益減少,資源型城市開始逐漸失去發(fā)展優(yōu)勢(shì)。本文立足資源型城市轉(zhuǎn)型基本原則，通過對(duì)河南三門峽推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐的分析，提出推動(dòng)我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略路徑及對(duì)策建議。關(guān)鍵

2、詞：資源型轉(zhuǎn)型組合拳推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是三門峽實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇（一）日趨增大的資源枯竭壓力要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三門峽屬于典型的資源型城市，然而，經(jīng)過幾十年的機(jī)械化大規(guī)模開采，伴隨著開采難度及開采成本的提高，可利用的資源越來越少。目前黃金、鋁土、煤炭資源儲(chǔ)量分別僅剩360噸、1.8億噸、11.3億噸，按現(xiàn)有產(chǎn)能計(jì)算，可供開采年限分別不超過10年、19年和45年。因化石資源本身的不可再生性，三門峽面臨的資源枯竭壓力日趨增大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是應(yīng)對(duì)資源枯竭的必然選擇。（二）提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展大勢(shì)要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多年來，三門峽依靠資源優(yōu)勢(shì)培育了能源、鋁工業(yè)、煤化工、黃金及林果加

3、工五大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品也主要是煤炭、電力、黃金、氧化鋁、電解鋁、水泥、煤化工等資源原材料和初級(jí)加工產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品鏈條較短，產(chǎn)品附加值低。此外，偏重化的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨資源型產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的影響較大。因此，只有加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈的占位，三門峽才能在日趨激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中崛地而起。（三）謀求低碳經(jīng)濟(jì)的新興發(fā)展模式要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型伴隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化成為全球性問題，以資源消耗和需求拉動(dòng)為支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)改變，圍繞節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)所形成的工業(yè)生產(chǎn)將成為下一輪經(jīng)濟(jì)周期性增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)

4、。作為資源型城市，三門峽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊具有明顯的“資源型”標(biāo)簽，工業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸依然立足于化石能源，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必然受到國(guó)家節(jié)能減排政策的調(diào)控影響。因此，要徹底改變節(jié)能減排上的被動(dòng)局面，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，必須從最根本的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型入手，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)節(jié)能減排。（四）融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大局意識(shí)要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型伴隨著區(qū)域戰(zhàn)略不斷上升為國(guó)際戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好資源型城市轉(zhuǎn)型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系尤為重要。三門峽市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西大門，立足“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”的

5、特殊區(qū)位，充分享受區(qū)域、政策、優(yōu)勢(shì)的疊加效應(yīng)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前區(qū)域一體化發(fā)展的階段性特征和周期性特征，堅(jiān)決要把將三門峽的發(fā)展優(yōu)勢(shì)打造為區(qū)域發(fā)展的勝勢(shì)。三門峽推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)（一）重視產(chǎn)業(yè)提升，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)三門峽立足“白黃黑”資源型產(chǎn)業(yè)特征，采用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極向下游深精加工拓展，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)其生命力和成長(zhǎng)性。例如，在鋁工業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，積極推進(jìn)鋁箔、鋁合金轎車輪轂、鋁合金整體式轉(zhuǎn)向節(jié)等精深加工產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)，初步形成了鋁土礦開采—氧化鋁—電解鋁—鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在黃金資源開采上，以多金屬綜合利用為方向，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，擴(kuò)大多金

6、屬綜合冶煉加工能力，進(jìn)行首飾加工、金銀精冶、銅箔深加工。在煤化工發(fā)展中，形成了煤—煤氣—甲醇—二甲醚、煤—甲醇—醋酸—醋酸纖維產(chǎn)業(yè)鏈，積極建設(shè)乙二醇、醋酸、1，4_丁二醇等深加工產(chǎn)品項(xiàng)目，大力發(fā)展資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)。（二）拓展產(chǎn)業(yè)路徑，培育新興產(chǎn)業(yè)三門峽在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，堅(jiān)持科技先行，制定優(yōu)惠政策，積極培育了新材料、生物、光伏及新能源三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，高檔轎車輪轂、鋁合金整體式車廂等汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，水工機(jī)械、大型壓力容器、檢測(cè)量?jī)x、數(shù)控機(jī)床等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力

7、發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。（三）完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展三門峽在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，依托三門峽的交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“把三門峽打造成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融、商貿(mào)、物流中心和國(guó)內(nèi)知名的文化旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速計(jì)劃。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、商貿(mào)、文化旅游等基礎(chǔ)較好的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)、信息服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)分離。此外，2011年三門峽出入境檢驗(yàn)檢疫局、三門峽海關(guān)的獲批，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)及物流行業(yè)的快速發(fā)展，奠定了三門峽豫晉陜?nèi)〗?/p>

8、界處商品聚集地和區(qū)域性對(duì)外貿(mào)易中心城市