落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管深化專項(xiàng)整治!!!講話

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1、落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管深化專項(xiàng)整治努力開創(chuàng)全縣安全發(fā)展的新局面?-----在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話李小平（二OO九年四月十五日）?同志們：這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)2008年的工作，安排部署2009年的工作。此次會議縣委、縣政府高度重視，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席，劉書記還將做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。?二〇〇八年全縣安全生產(chǎn)工作回顧?2008年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持

2、下，全縣上下認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以安全隱患排查治理為主線，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為手段，以遏制較大以上事故，減少一般事故為目的，落實(shí)安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了新成效，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）安全事故明顯下降，較大以上事故得到了有效遏制。2008年全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故36起（其中道路交通事故28起，火災(zāi)8起），死亡20人，工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，道路交

3、通事故死亡20人。全年生產(chǎn)安全死亡人數(shù)比2007年下降了28.6%，比2008年市下達(dá)控制指標(biāo)減少了33.3%，杜絕了一次死亡3人以上的較大以上生產(chǎn)安全事故。（二）安全發(fā)展理念進(jìn)一步確立，黨政齊抓安全的工作格局初步形成，安全生產(chǎn)納入了全縣社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌把握。1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、安排部署安全生產(chǎn)工作，縣委召開了兩次安全生產(chǎn)專題會議和安全生產(chǎn)研討會，縣政府召開了4次安全生產(chǎn)會議，12次安全生產(chǎn)例會及安全生產(chǎn)電視電話會議，安排部署安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府組

4、織了兩次安全生產(chǎn)督查檢查，縣四套班子聯(lián)席會議討論研究安全生產(chǎn)工作，并在縣級領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)活動中安排安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，深入生產(chǎn)第一線，深入礦井督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人都能親自研究，安排部署，督促檢查安全生產(chǎn)工作。2、建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣政府制定了《二〇〇八年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核和獎勵辦法》，將安全工作納入全年責(zé)任制考核，并實(shí)行了安全工作“一票否決”制度。縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)、班組崗位層層簽訂

5、了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到人人有指標(biāo)，個個有責(zé)任，形成了上下結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和獎懲體系。3、加強(qiáng)了各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備建設(shè)。為了適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，各部門狠抓了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心、縣煤礦“三委派”人員管理中心，并核定了人員編制，在全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了安監(jiān)站，產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核定了人員編制17名，在四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了專職安監(jiān)員，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了兼職安監(jiān)員，所有行政村全部配備了安全員。為縣安監(jiān)、煤炭部門

6、增配了4臺安全檢查車輛，為三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站配備了3臺安全檢查車輛?？h教育局、建設(shè)局、交通局、水利局、煤炭服務(wù)中心等單位內(nèi)設(shè)了安監(jiān)股，配備了專職人員，并配備了安全檢查車輛等裝備。（三）淘汰了產(chǎn)能落后企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。按照省、市政府的要求，政策性關(guān)閉取締了粘土磚廠23戶、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3戶、采石采砂礦山企業(yè)2戶，政策性關(guān)閉的5對礦井，采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等措施，納入資源整合兼并重組的范圍。堅(jiān)持“以點(diǎn)找人，以案查人”的原則，出重拳，施重典，嚴(yán)厲打擊

7、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，炸毀9個陶土礦“黑口則”；關(guān)閉取締河道非法采砂4戶；關(guān)閉取締非法加油站40戶，對29戶證照過期和證照不全的加油站采取了斷電、查封設(shè)備的措施；取締非法印刷廠1戶；打擊了9個非法消防建設(shè)項(xiàng)目；查扣無牌無照車輛364輛，查扣無照運(yùn)營車輛62輛；端掉25個非法制販涉爆窩點(diǎn)。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動中，刑事拘留15人，取保5人，行政拘留92人，警告12人。（四）以隱患排查治理為主線，不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于開展“隱患治理年”活動的總體安排，縣政府出臺了《在全縣進(jìn)一

8、步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（臨政辦發(fā)[2008]29號文件），對全年的安全工作進(jìn)行了分時段、分重點(diǎn)、分任務(wù)的安排部署，明確了各部門的職責(zé)。在不同時段，縣委、縣政府相繼出臺了臨發(fā)（2008）號、臨政發(fā)（2008）73號、臨政發(fā)（2008）87號文件，組織開展了百日安全大檢查、百日安全督查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動，要求各單位、各部門、各企業(yè)將具體任務(wù)細(xì)化分解到具體人頭上，不留死角，不留空檔，在各行業(yè)和各領(lǐng)域開展了扎實(shí)有效的隱患排查治理工作，取