2浙江省農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項總體實施方案

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1、附件2浙江省農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項總體實施方案為加快提升我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，增強農(nóng)業(yè)生物種業(yè)競爭力，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的若干意見》（浙委〔2011〕97號）精神，經(jīng)研究，啟動實施浙江省農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項（以下簡稱“重大專項”）。為推動重大專項的實施，特制定本方案。一、總體思路和主要目標（一）總體思路按照產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的要求，以增強育種能力為核心，以技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，通過體制和機制創(chuàng)新，集聚整合全省的育種科研

2、力量和資源，組建糧食和十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多學(xué)科跨單位育種協(xié)作攻關(guān)組，建立統(tǒng)一規(guī)劃、合理分工、資源共享、績效掛鉤、運行高效的協(xié)作攻關(guān)機制；切實加強種業(yè)基礎(chǔ)性和公益性研究，開展種質(zhì)資源搜集、保護與開發(fā)利用研究，強化核心育種材料、生物育種方法及關(guān)鍵技術(shù)研究；大力推進商業(yè)化育種研究，著力培育一批現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，全面提升種業(yè)發(fā)展水平，引領(lǐng)和支撐我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力。（二）發(fā)展目標通過五年努力，7形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、資源集中、運行高效的育種新機制，打造一支科研創(chuàng)新能力強、具有國際影響力的生物育種隊伍；突破

3、一批育種前沿性應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)，育成一批具有良好應(yīng)用前景、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的優(yōu)良品種；扶持一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)集團；建設(shè)一批標準化、規(guī)?；⒓s化、機械化的種子種苗生產(chǎn)基地；逐步構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的商業(yè)化育種技術(shù)創(chuàng)新體系；顯著提高我省優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率，我省生物種業(yè)科技水平總體上達到全國領(lǐng)先，部分領(lǐng)域居世界先進。到“十二五”末，實現(xiàn)以下目標：（一）建成各類動植物（畜禽、水產(chǎn)、竹木、花卉、茶樹、果品）種質(zhì)資源圃、資源庫、原種保育中心等15-17個，其

4、中國家級7-8個，發(fā)掘創(chuàng)制種質(zhì)10000份以上，生物多樣性得到有效保護，種質(zhì)資源利用率明顯提高。（二）育成各類動植物新品種（系）200個以上，其中120個以上進入生產(chǎn)主導(dǎo)品種，并具有新品種保護權(quán)和生產(chǎn)技術(shù)標準。示范推廣新育成品種160個以上，自主選育新品種覆蓋率比“十一五”提高15%以上，我省生物種業(yè)競爭力顯著提升。（三）扶持發(fā)展區(qū)域性、專業(yè)性骨干種業(yè)企業(yè)10家以上、大型現(xiàn)代種業(yè)集團3家左右，培育種業(yè)科技型小企業(yè)和種子種苗生產(chǎn)企業(yè)50家以上，形成以企業(yè)為主體的新品種繁育供應(yīng)體系。（四）打造一支由1000人以上組成的生物育種科技創(chuàng)新隊伍，培養(yǎng)一批育種科研

5、骨干力量，其中具有國際影響力的領(lǐng)軍人才5人以上，國內(nèi)知名的中青年科學(xué)家和學(xué)科帶頭人20人以上。二、指導(dǎo)原則7（一）統(tǒng)一部署、整體設(shè)計。由省科技廳、財政廳會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門統(tǒng)一部署、整體設(shè)計糧油與十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新品種選育專項實施方案，整合涉農(nóng)高?？蒲性核头N業(yè)企業(yè)的育種科技力量，組建多學(xué)科跨單位聯(lián)合的育種協(xié)作攻關(guān)組，落實相關(guān)政策和專項資金的投入。（二）政府主導(dǎo)、社會參與。以省財政專項資金投入為主導(dǎo)，引導(dǎo)市縣財政設(shè)立重大專項配套資金，吸引工商資本投資生物種業(yè)，構(gòu)建多元化的投入機制，加大對重大專項的支持力度。鼓勵種業(yè)企業(yè)增加科研投入，牽頭組織實施商

6、業(yè)化育種項目或參與育種科研項目。（三）突出重點、注重績效。以新品種選育為重點，有效集成相關(guān)科技、人才、資金等資源，育成一批具有良好應(yīng)用前景和核心競爭力的優(yōu)良品種；同時，緊跟國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢，開展前沿性共性技術(shù)研究，增強科技儲備，促進生物種業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（四）創(chuàng)新機制、動態(tài)管理。建立分級管理、分級負責(zé)的動態(tài)管理和考評機制，省財政廳和科技廳負責(zé)專項實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金安排和監(jiān)督檢查，各協(xié)作組實行首席專家（或組長）負責(zé)制，制定內(nèi)部監(jiān)管、績效考評與獎勵辦法。三、重點任務(wù)按照“整合、共享、協(xié)作、創(chuàng)新”的要求，各協(xié)作組從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、優(yōu)勢特色品種培育、育種技術(shù)貯

7、備等出發(fā)，組織開展聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)，強化種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究，大力推進商業(yè)化育種研究，力爭取得重大突破。（一）種質(zhì)資源挖掘、利用與優(yōu)異育種材料研究。利用我省豐富的動植物種質(zhì)資源，重點開展種質(zhì)資源搜集、保護、鑒定、育種材料的改良與創(chuàng)制等7研究，建立種質(zhì)資源圊、資源庫或基因庫，發(fā)掘具有重要性狀的新基因，創(chuàng)制一批生物育種新種質(zhì)、新材料，獲取一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因，為我省動植物品種主要性狀的遺傳改良、新品種選育提供基因資源。（二）現(xiàn)代育種新技術(shù)、新方法研究。針對動植物育種存在的預(yù)見性差、周期長、效率低等突出問題，以高效育種技術(shù)創(chuàng)新為主要目標，重點開展現(xiàn)代高效

8、分子育種、細胞育種、轉(zhuǎn)基因等前沿性技術(shù)研究，解決育種技術(shù)瓶頸，建立高效育種技術(shù)體系，縮短育種周