農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項(xiàng)總體實(shí)施方案-浙江省科技廳.doc

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1、浙江省“十三五”農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項(xiàng)總體實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《科技部農(nóng)業(yè)部教育部中國(guó)科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《主要農(nóng)作物良種科技創(chuàng)新規(guī)劃（2016-2020年）》的通知》（國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2016〕296號(hào)）和《關(guān)于推進(jìn)“十三五”農(nóng)業(yè)新品種選育科技創(chuàng)新的若干意見》（浙科發(fā)農(nóng)〔2016〕121號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我省“十三五”農(nóng)業(yè)新品種選育工作，特制定本方案。一、總體思路按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求，圍繞糧食及蔬菜、果品、茶樹、畜禽、水產(chǎn)、林木、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的要求，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈部署、創(chuàng)新鏈落實(shí)和資金鏈保障

2、為途徑，引導(dǎo)各協(xié)作組從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、育種技術(shù)儲(chǔ)備等出發(fā)，凝練目標(biāo)任務(wù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，落實(shí)責(zé)任主體，開展聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)；強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究，大力推進(jìn)商業(yè)化育種研究，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升育種創(chuàng)新能力；構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升我省現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新能力、種業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和良種供應(yīng)保障力。二、基本原則堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科技行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門要充分發(fā)揮重大問(wèn)題會(huì)商與溝通機(jī)制的作用，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的部署，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、目標(biāo)任務(wù)等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重分工落實(shí)、協(xié)同推進(jìn)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)我省種業(yè)體制改革

3、，創(chuàng)新專項(xiàng)管理模式和評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等；堅(jiān)持公開透明，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)單位的公開遴選，著力營(yíng)造以人為本、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情的良好環(huán)境；堅(jiān)持協(xié)同攻關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，促進(jìn)科技資源開放共享，各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)。三、主要目標(biāo)創(chuàng)制一批育種新材料，突破一批育種前沿應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)，育成一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種；打造一支科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際影響力的生物育種隊(duì)伍；扶持一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)到位、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)；逐步構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的商業(yè)化育種技術(shù)創(chuàng)新體系，顯著提高我省優(yōu)良品種自主研發(fā)

4、能力和覆蓋率，我省生物與種業(yè)科技水平總體上達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先，部分領(lǐng)域居世界先進(jìn)。到2020年，創(chuàng)制350份以上具有重大應(yīng)用前景的創(chuàng)新育種新材料（品系）；形成200項(xiàng)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）；育成各類動(dòng)植物新品種（系）160個(gè)以上；建立新品種繁育基地30-40個(gè)、產(chǎn)業(yè)化示范基地80-100個(gè)，新品種省內(nèi)累計(jì)推廣面積3000萬(wàn)畝以上。四、攻關(guān)領(lǐng)域與重點(diǎn)“十三五”農(nóng)業(yè)新品種選育攻關(guān)，按領(lǐng)域、課題設(shè)置，共設(shè)糧食、蔬菜、果品、茶樹、畜禽、水產(chǎn)、林木、食用菌、中藥材等9個(gè)領(lǐng)域、96個(gè)課題（見附件）。（一）領(lǐng)域一：糧食新品種選育創(chuàng)新水稻育種基礎(chǔ)理論和高效實(shí)用育種新技術(shù)1-2項(xiàng)；發(fā)掘與創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)

5、、多抗、專用、高產(chǎn)和水分養(yǎng)分高效利用的水稻優(yōu)異育種材料20-30份，包括創(chuàng)制優(yōu)異不育系、恢復(fù)系各10-15份，創(chuàng)制功能性稻米育種材料8-10份；培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好、適宜機(jī)械化輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)的水稻新品種20-30個(gè)，其中具有重大應(yīng)用前景的新品種5-8個(gè)，功能性品種（系）3-5個(gè)；形成20-30項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果、品種權(quán)、國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。旱糧方面以“精、特、優(yōu)”為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)培育16-20個(gè)在省內(nèi)外有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大小麥、甘薯、油菜、鮮食大豆及特色鮮食玉米等旱糧新品種，其中8-10個(gè)成為我省主導(dǎo)品種；發(fā)掘或創(chuàng)制60-80份左右具有巨大應(yīng)用潛力的大小麥、甘薯、油菜、大豆等新

6、種質(zhì)資源，此外，重點(diǎn)收集一批雜豆、綠豆、蕎麥、芝麻等具有地方特色旱糧作物資源，并開展必要技術(shù)儲(chǔ)備；形成10-15項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果、品種權(quán)、國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利。培育1-2家國(guó)家級(jí)育繁推一體化的種業(yè)企業(yè)。在全省范圍內(nèi)，建立新品種繁育基地10-20個(gè)、產(chǎn)業(yè)化示范基地20-30個(gè)；轉(zhuǎn)化科技成果80-100項(xiàng)，新品種在全省累計(jì)推廣面積3000萬(wàn)畝以上，其中水稻2000萬(wàn)畝，旱糧1000萬(wàn)畝。到2020年我省水稻自育良種比例達(dá)到95%以上，雙低油菜自育良種比例達(dá)到85%以上，大麥、甘薯、鮮食大豆、特色鮮食玉米自育良種比例達(dá)到60%以上。（二）領(lǐng)域二：蔬菜新品種選育圍繞替代進(jìn)口、提高自主育成品種覆蓋率，

7、優(yōu)質(zhì)、多抗、適合設(shè)施栽培，浙江特色、高抗逆、高品質(zhì)、豐產(chǎn)、適合露地和山地栽培等為主要目標(biāo)，重點(diǎn)開展替代進(jìn)口、設(shè)施蔬菜、特色露地蔬菜等新品種選育，積極開展育種新技術(shù)、種質(zhì)創(chuàng)制和制繁種技術(shù)研究，在全省建立多類型的新品種示范展示基地，擴(kuò)大育成品種的影響力。育成通過(guò)省審（認(rèn)）定或新品種登記的替代進(jìn)口蔬菜、設(shè)施蔬菜、傳統(tǒng)特色蔬菜新品種29個(gè)，其中具有成為本省或國(guó)內(nèi)主栽品種潛力的新品種5個(gè)以上，育成品種占我省