港口預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案吳

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1、滄州黃驊港預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.2主要職責(zé)3預(yù)防自然災(zāi)害工作要求3.1大型港口機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)要求3.2港口防汛抗洪要求3.3港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害要求4預(yù)防措施4.1大型港口機(jī)械防風(fēng)措施4.2港口防汛抗洪措施4.3港口防震減災(zāi)措施5日常管理6應(yīng)急管理7附則7.1制定、修訂與解釋127.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間???121總則1.1編制目的做好黃驊港防洪、防風(fēng)、防震等自然災(zāi)害預(yù)防工作，提高港口對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急能力，保證港口設(shè)施高效有序運(yùn)行，最大

2、限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障黃驊港健康、快速發(fā)展。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、交通部《港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定》、《滄州市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。???1.3適用范圍???（1）港口的大型機(jī)械防陣風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)管理工作；???（2）港口區(qū)域的防汛抗洪工作;???（3）港口區(qū)域的預(yù)防地震工作；（4）其他對(duì)港口有重大危害的自然災(zāi)害。1.4工作原則12貫徹以人為本的原則和碼頭業(yè)主負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持

3、服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市政府成立滄州黃驊港預(yù)防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)、市港航局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位有：滄州市港航局、神華黃驊港務(wù)公司、滄州黃驊港務(wù)局、黃驊海事局、黃驊邊防檢查站、黃驊港邊防派出所、滄州市公安局港口分局、黃驊港醫(yī)院。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由港航局局長(zhǎng)擔(dān)任。2.2主要職責(zé)???（1）根據(jù)掌握的信息，發(fā)布防風(fēng)防臺(tái)、防汛和防地震命令；???（2）對(duì)港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行部署；???（3）監(jiān)

4、督、檢查預(yù)防自然災(zāi)害措施的落實(shí)工作；???（4）負(fù)責(zé)與有關(guān)單位聯(lián)系，及時(shí)傳遞信息和向市政府及安委會(huì)報(bào)告情況；???（5）做出優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的港口運(yùn)輸?shù)臎Q定；12（6）對(duì)港口預(yù)防自然災(zāi)害工作進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高預(yù)防自然災(zāi)害的技術(shù)和水平。3預(yù)防自然災(zāi)害工作要求???3.1大型港口機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)工作的要求???（1）各港口經(jīng)營(yíng)人要堅(jiān)持收聽(tīng)本地天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、布置、檢查和落實(shí)防臺(tái)措施，建立24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，確保設(shè)備安全。???(2)各港口經(jīng)營(yíng)人要確定事故報(bào)警點(diǎn)（一般為港口調(diào)度室），要配備聯(lián)系電

5、話并做好宣傳，做到24小時(shí)有人接電話，并能及時(shí)傳遞信息，預(yù)案啟動(dòng)后報(bào)警點(diǎn)即為現(xiàn)場(chǎng)指揮部???（3）對(duì)大型港機(jī)的防風(fēng)裝置應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，確保其完好并具備防風(fēng)防臺(tái)能力。???(4)各大型港機(jī)作業(yè)的碼頭和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)仃囷L(fēng)或者臺(tái)風(fēng)的實(shí)際情況設(shè)置足夠的錨定裝置和防風(fēng)系纜裝置，對(duì)不具備防風(fēng)防臺(tái)能力的碼頭和大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)采取有效的改進(jìn)措施，確保其具備防風(fēng)防臺(tái)能力。???（5）正常使用的大型港機(jī)應(yīng)當(dāng)完備、有效，并具備有足夠的制動(dòng)力矩。???軌道式大型港機(jī)除上述要求外，還應(yīng)符合下列基本要求：12???（1）應(yīng)當(dāng)配備防滑和制動(dòng)裝置，其中防滑裝置須保證

6、設(shè)備在15米/秒到35米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生滑移。???（2）選擇配備防止風(fēng)的水平力和上拔力的裝置時(shí)，須保證設(shè)備在35米/秒到55米/秒的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力作用下不發(fā)生傾覆。使用單位所在地區(qū)50年最大風(fēng)速歷史記錄超出上述范圍的，應(yīng)當(dāng)按照50年最大風(fēng)速設(shè)防。???（3）行走軌道應(yīng)當(dāng)平整，軌道兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板，并與碼頭基礎(chǔ)緊固聯(lián)系在一起。???（4）應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)預(yù)（警）報(bào)裝置，并進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，以滿(mǎn)足對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)速警示預(yù)報(bào)的要求。???3.2港口防汛抗洪工作的要求???（1）堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針

7、。???（2）各港口經(jīng)營(yíng)人汛前要對(duì)所屬碼頭、堤防、躉船、系錨船舶及其它水上設(shè)施和容易受淹的要害部門(mén)進(jìn)行一次全面檢查，尤其是對(duì)老舊船、危險(xiǎn)貨物碼頭等重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)要勤查并立即整改，低洼地段物資、設(shè)備要及時(shí)轉(zhuǎn)移。???（3）防汛物資、器材、設(shè)備要充分準(zhǔn)備到位，各種車(chē)輛、機(jī)械、船舶及其它設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀況，做到常備不懈。12???3.3港口預(yù)防和應(yīng)急地震災(zāi)害工作的要求???（1）掌握信息，及時(shí)向全港發(fā)布震情通告。???（2）地震發(fā)生后，迅速了解震情，初步確定應(yīng)急工作規(guī)模，并不斷核實(shí)、及時(shí)上報(bào)。???（3）宣布港區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，啟動(dòng)港口

8、地震應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)港區(qū)的地震應(yīng)急工作，組織人員搶救與工程搶險(xiǎn)。???（4）優(yōu)先保證糧食物品、其他重要物資的運(yùn)輸和職工的疏散。???（5）盡快恢復(fù)港區(qū)被破壞的通信設(shè)施和配電設(shè)施。???4預(yù)防