東莞市港口自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、珠海市港口自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂版）珠海市港□管理局2011年2月別B11總則31.1編制目的31.2編制依據(jù)31.3適用范圍61.4工作原則62威脅珠海港口的門然災(zāi)害種類73應(yīng)急組織體系、機構(gòu)及職責(zé)83.1應(yīng)急組織體系83.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)93.3日常工作機構(gòu)93.3.1港口自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組93.3.1.1港口門然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成93.3.1.2港口門然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)103.3.2港口自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室113.4應(yīng)急指揮機構(gòu)133.4.1港口門然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)133.4.2現(xiàn)場指揮機構(gòu)143.4.2.1現(xiàn)

2、場指揮143.4.2.2應(yīng)急行動組153.5應(yīng)急咨詢機構(gòu)184門然災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機制194.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施194.2預(yù)警分級指標(biāo)204.3預(yù)警發(fā)布程序234.4預(yù)警解除程序234.5預(yù)警響應(yīng)措施244.5.1IV級響應(yīng)244.5.2III級響應(yīng)244.5.3I級、II級響應(yīng)255口然災(zāi)害應(yīng)急處置255.1應(yīng)急響應(yīng)程序255.1.1基本應(yīng)急程序265.1.1.1III級、IV級響應(yīng)基木應(yīng)急程序265.1.1.2I、II級響應(yīng)基本應(yīng)急程序295.1.2分類應(yīng)急程序335.1.2.1防抗臺風(fēng)應(yīng)急程序335.1.2.2防抗雷暴應(yīng)急程序385.1.2.3

3、防抗暴雨應(yīng)急程序395.1.2.4防抗大霧應(yīng)急程序425.1.2.5防抗高溫應(yīng)急程序435.1.2.6防洪、防風(fēng)暴潮應(yīng)急程序455.1.2.7防抗地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序505.1.2.8防地震災(zāi)害應(yīng)急程序525.1.2.9防海嘯應(yīng)急程序585.1.3口然災(zāi)害引發(fā)事故（事件）的處置635.2應(yīng)急響應(yīng)終止636自然災(zāi)害災(zāi)后處置636.1善后處置636.2調(diào)查評估646.3應(yīng)急救援工作總結(jié)657自然災(zāi)害應(yīng)急保障657.1人力資源保障657.2財力保障667.3救援物資儲備保障667.4醫(yī)療救護保障677.5交通運輸保障677.6治安保障687.7通信保障6

4、87.7.1應(yīng)急值班電話687.7.2港口應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員聯(lián)系方式687.7.3上級應(yīng)急屮心及相關(guān)主管部門聯(lián)系方式697.7.4各區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)應(yīng)急指揮中心聯(lián)系方式697.7.5專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式697.7.6重點港口企業(yè)應(yīng)急聯(lián)系方式707.7.7應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護707.8科技支撐708監(jiān)督管理71&1宣傳教育718.2演習(xí)與培訓(xùn)718.3監(jiān)督檢查718.4責(zé)任與獎懲728.5預(yù)案的管理和更新729附則739.1預(yù)案的制定和解釋739.2實施時間73附件1珠海港口概況75附件2珠海港港口企業(yè)遭受自然災(zāi)害影響分析851常見自然災(zāi)害種類85

5、2口然災(zāi)害對我市港口的危害性分析853危害性分析的步驟854確定各類自然災(zāi)害與各類型港口企業(yè)關(guān)系值（P）865評佔各類口然災(zāi)害損失及發(fā)生頻率876自然災(zāi)害對港口企業(yè)的危害性分析結(jié)果92附件3規(guī)范化表格94附件4珠海市港口口然災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系方式96《中華人民共和國港口法》第三十三條要求：“港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制訂可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系?！备鶕?jù)上述要求，珠海市港務(wù)管理局、珠海市港口協(xié)會于2005年5月共同編制完成了《珠

6、海市港口自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱本預(yù)案），經(jīng)專家評審并報主管部門備案，于2006年6月29日由珠海市港務(wù)管理局發(fā)布執(zhí)行。五年來，珠海市港口行政管理部門和港口企業(yè)按照本預(yù)案的要求，完善基礎(chǔ)工作，配置應(yīng)急資源，加強應(yīng)急教育和培訓(xùn)，使我市港口企業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力得以加強。在本預(yù)案執(zhí)行過程中，珠海市港口行政管理部門還督促各港口企業(yè)多次組織港口自然災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，為本預(yù)案的修訂完善積累了基礎(chǔ)資料。由于國家、省、市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系的不斷加強和完善，給我市港口自然災(zāi)害應(yīng)急工作提出了新的要求。為了與我市突發(fā)公共事件總體預(yù)案有效銜接，并與我市新的港口

7、管理體制相適應(yīng)，珠海市港口管理局、珠海市港口協(xié)會組織有關(guān)專家對本預(yù)案進行了修訂。修訂后的本預(yù)案（以下簡稱本預(yù)案修訂版）在總結(jié)本預(yù)案執(zhí)行五年以來經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，對本預(yù)案的定位、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急指揮機制和應(yīng)急職責(zé)進行了適當(dāng)調(diào)整，同時在預(yù)案的編制和基本內(nèi)容覆蓋面上力求滿足《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求。本預(yù)案修訂版發(fā)布前曾反復(fù)征求有關(guān)管理部門及港口企業(yè)意見，并通過了省、市安全生產(chǎn)資深專家的評審。由于編寫人員閱歷、經(jīng)驗的局限性，本預(yù)案修訂版難免存在錯漏,應(yīng)通過演習(xí)、演練和實戰(zhàn)進行進一步檢驗，并不斷完善。本預(yù)案的修訂過程得到珠海市各有關(guān)職

8、能部門、港口企業(yè)的大力支持和幫助，在此深表感謝。珠海市港口自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制小組二O一O年七月1總則1.1編制目的為全面提高應(yīng)對珠海港口突發(fā)自然災(zāi)害