現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文

現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文

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1、現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文現(xiàn)代物流發(fā)展政策研究論文  在我國物流基礎(chǔ)設(shè)施長足發(fā)展的同時,發(fā)展物流的政策環(huán)境也發(fā)生了很大變化,各級政府和部門都在下力量推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展?! “l(fā)展現(xiàn)代物流列入“十五”計(jì)劃  中國共產(chǎn)當(dāng)?shù)谑鍖弥醒胛瘑T會第五次全體會議通過的《中工中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十個五年計(jì)劃的建議》中提出:“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要提高服務(wù)水平和技術(shù)含量,大力發(fā)展信息、金融、會計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè),帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)進(jìn)行改造,著重發(fā)展商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)等行業(yè),推行連鎖經(jīng)營、物流配送、

2、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)上銷售等組織形式和服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益”。第九屆全國人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》進(jìn)一步明確指出:“發(fā)展主要面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)新型業(yè)態(tài)和技術(shù)、推行連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、多式聯(lián)運(yùn)、改造提升傳統(tǒng)流通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和郵政服務(wù)業(yè)”?! 『芏嗍 ⑹卸几鶕?jù)實(shí)際情況,把發(fā)展現(xiàn)代物流列入本地“十五”計(jì)劃或綱要中?! ∪珖锪靼l(fā)展規(guī)劃正研究制定  我國制定了未來5年全國物流發(fā)展規(guī)劃,以推動現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。在初步制定的未來5年物流發(fā)展規(guī)劃中,主要內(nèi)容:一是積極培育發(fā)展第三方物流企業(yè),爭取到“十五”末期社會化物流配送的比例達(dá)到50%以

3、上;二是修建若干條貫通全國并且可以開展國際配送業(yè)務(wù)的聯(lián)運(yùn)干線,構(gòu)建全國性的商品物流配送綠色通道;三是在全國各大中城市、主要商品生產(chǎn)、集散地和交通樞紐,建設(shè)具有合理規(guī)模的現(xiàn)代商品物流中心和專業(yè)化配送中心,構(gòu)建全國性物流配送網(wǎng)絡(luò);四是培育若干國家物流骨干基地,有條件的爭取發(fā)展成為亞洲的重要物流中心;五是確定一批物流配送示范項(xiàng)目,在全國各大區(qū)的中心城市,選擇符合現(xiàn)代商品物流配送基礎(chǔ)條件的企業(yè),建立具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)。  原國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委都已經(jīng)組織專家研究制定全國的物流發(fā)展規(guī)劃。本屆政府發(fā)展改革委員會、商務(wù)部更加重視推動現(xiàn)代物流的發(fā)展,正在研究建立健全現(xiàn)代市場流通體

4、制的法律框架,研究如何更好地規(guī)劃全國物流布局,更加有效合理地配置物流資源?! 〖涌煳覈锪靼l(fā)展的政策陸續(xù)出臺目前已經(jīng)出臺的重要的法律法規(guī)和政策有:  年3月1日,國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國民航總局印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》,這是我國政府部門頒布的第一個關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)性文件?!兑庖姟诽岢隽爽F(xiàn)階段我國發(fā)展現(xiàn)代物流的重大意義、指導(dǎo)思想和工作要求。明確要求“努力營造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境,政府部門在現(xiàn)代物流發(fā)展中要從政策法規(guī)方面提供保障,為物流企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境。”  2.交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)的

5、若干意見》,提出了調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展以及降低物流成本的具體意見。如加強(qiáng)主樞紐建設(shè)、發(fā)展中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站和運(yùn)輸倉儲設(shè)施;打破行業(yè)封鎖、地方分割,促進(jìn)專業(yè)化分工,發(fā)揮綜合優(yōu)勢;發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和“門到門”的服務(wù);鼓勵發(fā)展第三方物流服務(wù);利用港口優(yōu)勢發(fā)展倉儲與物流服務(wù);運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高物流服務(wù)水平和適度對外開放等。  3.交通部、外經(jīng)貿(mào)部2001年11月20日發(fā)布《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。規(guī)定允許外商采取中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸;采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及

6、車輛維修;允許采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車輛維修。  近幾年還陸續(xù)出臺了國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》、全國人大修正通過的《中華人民共和國海關(guān)法》、外經(jīng)貿(mào)部頒布的《外商投資現(xiàn)代物流業(yè)管理規(guī)定》、鐵道部頒布的《鐵路貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、交通部頒布的《國內(nèi)水陸貨物運(yùn)輸規(guī)則》、中國民航總局頒布的《中國民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則》等法律法規(guī)。近幾年還準(zhǔn)備加快《港口法》、《運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條例》、《管道法》、《城市公共交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的出臺,抓緊修訂《鐵路法》、《公路法》、《民航法》?! ‖F(xiàn)代物流關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長目標(biāo)已擬定  信息產(chǎn)

7、業(yè)。  到2005年,國內(nèi)光纜總長度達(dá)250萬公里,基本覆蓋全國城鄉(xiāng)。固定交換設(shè)備總?cè)萘砍^3億門,移動交換設(shè)備總?cè)萘砍^億戶,均居世界首位。上網(wǎng)計(jì)算機(jī)4000萬臺左右。郵路長度達(dá)到445萬公里。郵政局網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到萬個,其中實(shí)現(xiàn)電子化網(wǎng)點(diǎn)萬處。全國電話普及率超過40%,達(dá)5億戶;數(shù)據(jù)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)2億戶。電子政務(wù)加快推行,企業(yè)信息化改造和電子商務(wù)取得成效?! 【C合交通運(yùn)輸?! 〉?005年,鐵路營業(yè)里程達(dá)到萬公里,其中復(fù)線里程萬

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