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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、水利工程建設(shè)程序-正文 水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,各個(gè)工作環(huán)節(jié)的先后順序和步驟。也稱(chēng)水利工程基本建設(shè)程序。其內(nèi)容包括調(diào)查研究、河流(或地區(qū))水利規(guī)劃、項(xiàng)目確定、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等。? 中國(guó)水利工程建設(shè)程序? 中國(guó)規(guī)定,對(duì)擬興建的水利工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,做好前期工作,并納入國(guó)家各級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃后才能開(kāi)工。水利工程建設(shè)程序一般分為兩大階段:工程開(kāi)工前為前期工作階段,包括河流規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等;工程開(kāi)工后到竣工驗(yàn)收為施工階段,包括工程招標(biāo)、工程施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收等。? 前期工作中根據(jù)工程規(guī)模大小不同,建筑物構(gòu)成不
2、同,作用不同和管理部門(mén)不同,建設(shè)程序的繁簡(jiǎn)亦不同,設(shè)計(jì)階段的劃分亦有所區(qū)別,各個(gè)階段的審批程序也不同。水利工程設(shè)計(jì)須遵循分階段循序漸進(jìn)逐步深入的原則進(jìn)行。設(shè)計(jì)階段一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。對(duì)重要的大型水利工程,增加技術(shù)設(shè)計(jì),為三個(gè)階段。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程,還要編制技術(shù)專(zhuān)題報(bào)告。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件簡(jiǎn)單,方案明確的中型水利工程,可行性研究和初步設(shè)計(jì)合并為一個(gè)階段。對(duì)小型水利工程,則可進(jìn)一步簡(jiǎn)化。至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物應(yīng)與主體工程一樣,其他建筑物可予簡(jiǎn)化。? 對(duì)前期工作項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。大中型水利工程項(xiàng)目按隸屬關(guān)系一般由主管業(yè)務(wù)
3、部門(mén)或省、市、自治區(qū)審批,其中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的和協(xié)作關(guān)系比較復(fù)雜的項(xiàng)目,主管業(yè)務(wù)部門(mén)審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。中小型水利工程可由設(shè)計(jì)單位的上級(jí)審批。初步設(shè)計(jì)和概算經(jīng)審查批準(zhǔn),可列入各級(jí)政府的年度基建計(jì)劃,或作為計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。? 各個(gè)階段的主要工作內(nèi)容如下。? 江河流域規(guī)劃? 根據(jù)國(guó)家制定水利建設(shè)的方針政策,地區(qū)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)對(duì)水利建設(shè)的需求,提出某一河流治理開(kāi)發(fā)的全面綜合規(guī)劃(見(jiàn)流域規(guī)劃)。? 可行性研究? 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在江河流域規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上,選定建設(shè)項(xiàng)目,廣泛收集有關(guān)資料,踏勘建設(shè)地點(diǎn),基本弄清工程項(xiàng)目
4、的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,提出項(xiàng)目建議書(shū)。按照項(xiàng)目建議書(shū)的要求,對(duì)擬建工程勘測(cè)調(diào)查,收集水文氣象、地理、地質(zhì)等自然資料和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料,進(jìn)行全面的綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析研究,確定工程的任務(wù)和規(guī)模,擬定多種可行方案,經(jīng)過(guò)論證比較和必要的科學(xué)試驗(yàn)研究選擇最佳方案,編制完整的可行性研究報(bào)告,作為編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的依據(jù)。? 初步設(shè)計(jì)? 對(duì)可行性研究推薦的方案進(jìn)一步分析利弊,落實(shí)建設(shè)條件和協(xié)作配合條件,審核技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比較確定建設(shè)地點(diǎn),審查建設(shè)資金來(lái)源及償還能力,編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),為項(xiàng)目最終決策和初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,經(jīng)通盤(pán)研究,確定工程項(xiàng)目的
5、綜合利用、總體布置及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則,提出實(shí)施方案,編制初步設(shè)計(jì)和概算,經(jīng)過(guò)審批,據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備。? 施工圖設(shè)計(jì)? 對(duì)初步設(shè)計(jì)擬定的各項(xiàng)建筑物,進(jìn)一步補(bǔ)充計(jì)算分析和試驗(yàn)研究,深入細(xì)致地落實(shí)工程建設(shè)的技術(shù)措施,提出建筑物尺寸、布置、施工和設(shè)備制造、安裝的詳圖、文字說(shuō)明,并編制施工圖預(yù)算,作為預(yù)算包干、工程結(jié)算的依據(jù)。? 重要的大型水利工程,技術(shù)復(fù)雜,一般增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段,其內(nèi)容就工程的特點(diǎn)而定,深度應(yīng)能滿(mǎn)足確定設(shè)計(jì)方案中較重要而復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)、設(shè)備制造方面的要求,同時(shí)編制修正概算。? 工程招標(biāo)? 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,主管部門(mén)籌組建設(shè)單位,
6、進(jìn)行工程招標(biāo)。由設(shè)計(jì)單位編制招標(biāo)文件,其內(nèi)容應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、工作條例的規(guī)定,對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量的要求和實(shí)施細(xì)則作出詳盡的規(guī)定。建設(shè)系統(tǒng)(即發(fā)包單位)向施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),施工單位編制投標(biāo)文件。通過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、詢(xún)標(biāo)等一系列過(guò)程,確定中標(biāo)單位(即承包單位)。發(fā)包單位與承包單位簽訂承包合同和貸款合同協(xié)議書(shū),其內(nèi)容包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程量報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)范、圖紙及資金籌集、運(yùn)用、貸款支付、帳戶(hù)建立等。合同協(xié)議書(shū),應(yīng)報(bào)送上級(jí)及有關(guān)單位核查備案。? 工程施工及設(shè)備安裝? 合同簽訂后,承包單位著手施工準(zhǔn)備,主要為施工隊(duì)伍進(jìn)點(diǎn)、施工征地、臨建工程等
7、,并組織設(shè)備訂貨,編制施工計(jì)劃,據(jù)以進(jìn)行工程施工、設(shè)備安裝、庫(kù)區(qū)居民遷移安置等。根據(jù)施工需要設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出設(shè)計(jì)代表在現(xiàn)場(chǎng)配合施工,說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖,必要時(shí)修改局部設(shè)計(jì),并會(huì)同施工單位進(jìn)行質(zhì)量檢查。? 工程竣工驗(yàn)收? 水利工程單項(xiàng)或全部建成后,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。按規(guī)定由主管業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位,建設(shè)銀行等組成驗(yàn)收委員會(huì)(或小組),對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重要的大型水利工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),可按工程施工情況,分期分階段進(jìn)行驗(yàn)收,最后由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)全面驗(yàn)收??⒐を?yàn)收前先由設(shè)計(jì)、施工單位自驗(yàn),編寫(xiě)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,附以必要的圖紙文件及工程竣工決算。竣工驗(yàn)收合格,移交給管理部門(mén)
8、運(yùn)用。? 世界其他國(guó)家水利工程建設(shè)程序? 其程序大