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1、加快推進新型工業(yè)是保靖縣經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇??一、為什么保靖縣要選擇走新型工業(yè)化之路??保靖縣的縣情在很多方面不可能與其它縣市等同并論,但在經(jīng)濟發(fā)展的思路上,在經(jīng)濟管理的模式上直得我們學(xué)習(xí)和借鑒,很多發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,在世界科技革命迅猛發(fā)展,信息化浪潮席卷全球,但資源又十分缺泛且無交通、旅游商貿(mào)等服務(wù)業(yè)優(yōu)勢條件下的保靖縣,再也不能再走傳統(tǒng)工業(yè)化的之路了,而要切實轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展理念,依托資源優(yōu)勢,走環(huán)保型,節(jié)約型、循環(huán)型且科技含量高、經(jīng)濟效益好、市場份額大的新型工業(yè)化之路。也就是說只有加快推新型工業(yè)化進程才是保靖縣經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。新型
2、工業(yè)化的特點,一是科技含量高,二是經(jīng)濟效益好,三是資源消耗低,四是環(huán)境污染少,五是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。換言之,新型工業(yè)化,實質(zhì)上是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局的一次重新“洗牌”,是對傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的重大調(diào)整。保靖縣經(jīng)濟發(fā)展相對落后,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢、總量小、效益差。2005年,保靖縣全部工業(yè)增加值總量只占到全州的14%。與全省、全國更不可比了。所以只有加快工業(yè)化進程,走新型工業(yè)化路子,才能有效提升產(chǎn)業(yè)競爭能力和經(jīng)濟總量,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。??二、加快推進保靖縣新型工業(yè)化的條件??1、有豐富資源為條件??保靖縣不僅有開發(fā)潛力很大的礦產(chǎn)資
3、源,而且還有豐富的水能資源,到目前為止,己發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有26種,其中己探明的有13種,現(xiàn)己開發(fā)利用的有7種。己發(fā)現(xiàn)的水能資源有37處,其中己開發(fā)利用的有16處,發(fā)電裝機容量達(dá)26萬千瓦,超過全州發(fā)電裝機容量總和,正在建設(shè)的中型水電站一處,設(shè)計裝機3×1.6萬千瓦,總裝機4.8萬千瓦,靜態(tài)投資4.2億元,年發(fā)電量1.8億千瓦時。??2、有優(yōu)惠的政策作保證??縣委、縣人民政府先后制定了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于鼓勵招商引資的決定》、《關(guān)于加快鐘靈山工業(yè)園建設(shè)進程的若干規(guī)定》等一系列發(fā)展工業(yè)優(yōu)惠
4、政策,把措施的落實比措施的制定看得更重。縣委縣政府始終把推進工業(yè)化進程作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,動員一切可以動員的力量去善待工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)。這為推動新型工業(yè)化進程提供了政策保障。??3、有新建的工業(yè)園區(qū)作支撐?ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevel
5、opmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember?近年來,保靖縣狠抓了園區(qū)建設(shè),為工業(yè)的加速發(fā)展搭建了平臺。保靖縣在有一定基礎(chǔ)和交通能源相對較好的毛溝、復(fù)興、遷陵、碗米坡建立了工業(yè)園區(qū),這些工業(yè)園區(qū)依托地礦資源和水能資源,做大做強了包裝陶瓷業(yè)、鋅錳冶煉業(yè),電力生產(chǎn)業(yè),使其成為縣域工業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)。建設(shè)中的鐘靈山工業(yè)園在短短一年多的時間里就有興林松香廠等6家企業(yè)建成投產(chǎn),永和新型材料有限責(zé)任公司等9家企業(yè)正在建設(shè),另有7
6、家企業(yè)正在入園洽談中。這個新工業(yè)園區(qū)的建立又為推進新型工業(yè)化創(chuàng)造了良好的條件。??4、有良好環(huán)境為基礎(chǔ)??近幾來保靖縣從交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面入手,千方百計改善了經(jīng)濟發(fā)展“硬”環(huán)境;從政策、管理、服務(wù)等方面入手,打造了良好的經(jīng)濟發(fā)展“軟”環(huán)境,不斷優(yōu)化了投資環(huán)境、治安環(huán)境、政策環(huán)境。并實實在在地狠抓落實,廣泛開展“爭創(chuàng)誠信單位、爭做誠信公民”活動,堅持“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念,提出了“人人都是投資環(huán)境,處處都是投資效益”的口號,建立了政務(wù)服務(wù)中心、“經(jīng)濟環(huán)境110中心”和行政效能監(jiān)察中心,對重點企業(yè)實行掛牌保護。對進出保靖縣的國道、
7、省道、縣道全部實施硬化,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全面改造升級,經(jīng)過保靖縣的張花高速公路正在籌建中,這些軟硬環(huán)境的改善,為加快推進保靖縣新型工業(yè)化奠定了良好的基礎(chǔ)。??三、加快推進保靖縣新型工業(yè)化的對策??1、堅持工業(yè)主導(dǎo)地位,推進新型工業(yè)化??一要強化“工業(yè)強縣”意識,在壯大工業(yè)經(jīng)濟總量上取得突破。實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是推進“三化”進程,重點是加快“三大建設(shè)”,核心是加速工業(yè)發(fā)展。今年第三季度,保靖縣規(guī)模工業(yè)增加值增長速度全州倒數(shù)第二位,所以提升工業(yè)發(fā)展速度,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量是加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。我們必須牢固樹立“工業(yè)強縣”意識,大力實施
8、“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略:加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),層層建立和落實工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制,要集中精力抓工業(yè)發(fā)展,認(rèn)真實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工業(yè)項目制度;認(rèn)真研究工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大對國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢的研究,論證儲備一