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《稅源專業(yè)化管理理論與實踐探索》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、稅源專業(yè)化管理理論與實踐探索鹽城市東臺地稅局課題組“經濟決定稅收，稅收調節(jié)經濟”，這是基本的稅收經濟理論觀點。但從稅收管理的實踐分析，經濟決定的是稅源，稅源是稅收的來源，它不僅是稅收的基礎，而且在一定程度上反映了一國的國民收入水平。稅源要轉變?yōu)槎愂?，依靠稅收征管，可見，稅收征管水平對稅源與實際稅收的差距起到決定性的作用。稅源管理是稅收管理的基礎環(huán)節(jié)，是稅收征管的核心，抓好稅源管理，是提高稅務部門征管質量和效率的關鍵。隨著經濟迅猛發(fā)展，市場主體多元化和復雜化，市場分工越來越細，稅收規(guī)模日益增大，納稅服務訴求不斷增多而管理資源有限的新形勢，稅務部門須順應經濟發(fā)展需要，及時調整
2、管理思路，創(chuàng)新管理方法，完善管理機制，推動稅收管理從傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉變，實現(xiàn)稅收管理科學精細專業(yè)、稅收管理質量和效率全面提高的目標?；谝陨蟽牲c，本文主要以稅源管理為研究對象，通過文獻研究、案例分析、統(tǒng)計分析等方法，對稅源管理、稅源專業(yè)化管理、專業(yè)化分工等關鍵概念的涵義、特征進行界定，提出了稅源專業(yè)化管理在現(xiàn)代稅收管理中的重要性。同時結合東臺市稅源管理現(xiàn)狀及存在問題，研究稅源專業(yè)化管理，提出了建立HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacate
3、dbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed17“以風險管理為導向，以科學分類為基礎，以信息管稅為依托”的稅源管理模式，以及實行稅源專業(yè)化管理的完善對策：在全市范圍內開展區(qū)（縣級市）行政區(qū)域屬地管理基礎上的稅源專業(yè)
4、化管理，統(tǒng)一科學劃分稅源的分類標準，優(yōu)化管理資源配置，搭建統(tǒng)一的稅源管理應用平臺，建立風險管理運行機制，完善“四位一體”的橫向管理聯(lián)動機制以及采取多種配套措施。通過對策研究，探索開展稅源專業(yè)化管理的可行模式，為進一步推進稅源專業(yè)化管理提供借鑒和參考。關鍵詞：稅收征管；稅源管理；專業(yè)化管理一、稅源專業(yè)化管理的概念及理論HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985wh
5、enitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed17稅源是指形成稅款的經濟來源，或者說稅收收入的源泉，是稅收的最終出處。稅源可以分為廣義稅源、狹義稅源和綜合性稅源。廣義稅源是指根據我國現(xiàn)行有關稅法規(guī)定可能產生稅收的一切社會資源，包括各種社會、經濟活動中形成的物質生產量、業(yè)務交易量、新創(chuàng)造的價值、占用的社會資
6、源、勞動所得及某些特定的經濟行為。狹義稅源是指直接產生某一具體稅種并據以計算這一稅收數量的經濟量或行為活動量，也就是我們通常所說的稅基，典型的狹義稅源有計稅收入和計稅產銷量。綜合性稅源是指若干不同稅種追根溯源以同一經濟活動量為代表涵蓋各稅種稅源所形成的稅源概念，最具代表性的綜合性稅源即是企業(yè)經營收入，追根溯源它是增值稅、消費稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等若干稅種的共同稅源所謂稅源管理是指以稅務部門為主體，其他相關部門配合，以現(xiàn)行稅收或現(xiàn)行稅法的立法精神為基礎，實現(xiàn)納稅申報的稅收收入最大化，使之趨近于按照稅法規(guī)定的標準計算的應征稅收額所進行的管理活動。稅源管理是稅收管理的基礎，是
7、決定稅收征管水平的重要方面。與此同時，稅源管理也是依法治稅、依法征管的基礎。離開了稅源管理，稅務部門就會喪失依法征稅的主動權，提高稅收征管水平也就無從談起。因此，稅務部門要落實科學發(fā)展觀，全面提高稅收征管水平，就是要按照科學化、精細化、專業(yè)化管理的要求切實做好稅源管理工作，落實稅源管理各項措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高稅收征管的質量和效率?？梢?，稅源管理是稅收管理的基礎環(huán)節(jié)，是稅收征管的核心，抓好稅源管理，是提高稅務部門征管質量和效率的關鍵。專業(yè)化分工的理論：新經濟增長理論中，首先是亞當·斯密提出了勞動分工在經濟學中的首要地
