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1、文建明工作法主要內(nèi)容文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“兩下”、“兩集中”。一、“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類,實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制1.業(yè)務(wù)工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文教宣傳、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理、安全創(chuàng)衛(wèi)等日常性工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責(zé),明確任務(wù)分工,建立推進(jìn)工作的崗位責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的考核管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。2.中心工作分組
2、制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要指縣(市、區(qū))黨委政府下達(dá)的重點(diǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,組建若干個(gè)工作小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),建立推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行分組聯(lián)村包片,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導(dǎo)抓、重點(diǎn)抓。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibin
3、citylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus3.應(yīng)急工作集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作主要指突發(fā)性的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全、事故災(zāi)難等需要應(yīng)急處置的重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作,年初制定工作預(yù)案,組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍,建立應(yīng)急工作預(yù)警機(jī)制和全員動(dòng)員機(jī)制,在重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)能迅速行動(dòng),集中力量攻堅(jiān)克難,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作快捷、高效。二、“三定
4、”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,實(shí)行定崗、定員、定酬1.定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,打破行政、事業(yè)干部身份界限,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財(cái)、物,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員和機(jī)構(gòu),組建“兩辦四中心”,即黨政綜合辦、督查考核辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、政策法規(guī)服務(wù)中心。黨政綜合辦主要承擔(dān)組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、內(nèi)務(wù)等職責(zé),督查考核辦主要承擔(dān)監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責(zé),經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫檢疫等職責(zé),財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)中心主要承擔(dān)村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)
5、務(wù)統(tǒng)管等職責(zé),社會事務(wù)服務(wù)中心主要承擔(dān)國土、村建、民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生、廣電等職責(zé),政策法規(guī)服務(wù)中心主要承擔(dān)司法、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責(zé)。根據(jù)“兩辦四中心”設(shè)置,確定相應(yīng)工作崗位,明確崗位具體職責(zé)。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmost
6、ofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus2.定員。每年初,根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則,采取“個(gè)人申報(bào)、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序,公開競爭1個(gè)或多個(gè)工作崗位。對上崗人員,實(shí)行一崗多責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、動(dòng)人不動(dòng)編,簽訂崗位責(zé)任書,實(shí)施崗位管理。對落崗人員,保留原有編制,發(fā)放基本工資和生活津補(bǔ)貼,鼓勵(lì)到村
7、(社區(qū))任職或自主創(chuàng)業(yè),可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競崗。3.定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報(bào)酬,一律采取“工資+生活津補(bǔ)貼+工作績效補(bǔ)助”模式計(jì)發(fā),其中,工作績效補(bǔ)助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急工作三部分計(jì)發(fā)的績效補(bǔ)助,對業(yè)務(wù)工作實(shí)行定補(bǔ)制,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)簽到考勤,按出勤情況計(jì)發(fā)補(bǔ)助;對中心工作實(shí)行積分制,按完成進(jìn)度和實(shí)際效果積分,每月小計(jì)、季度公布、年終匯總,按個(gè)人積分計(jì)發(fā)績效補(bǔ)助;對應(yīng)急工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制,根據(jù)任務(wù)輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的績效補(bǔ)助,按上崗人員平均工作
8、績效補(bǔ)助計(jì)發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)上崗人員的報(bào)酬,比照同類上崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。三、“三教育”是指圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí),對黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育,實(shí)施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayou