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《經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價初探》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文題目：發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價初探指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日 【摘要】價格改革是電力市場化改革的核心。伴隨電力工業(yè)體制改革和電力市場的發(fā)展，現(xiàn)行電價政策、制定電價的方法等已越來越不適應(yīng)新形勢的要求，暴露出了諸多弊端，在一定程度上已阻礙了電力工業(yè)的健康發(fā)展。本文主要探討上網(wǎng)電價改革的不足和建議，僅供參考?！ 娟P(guān)鍵詞】上網(wǎng)電價；廠網(wǎng)分離；煤電聯(lián)動；聯(lián)系 一、廠網(wǎng)分離時的上網(wǎng)電價遺留問題 ?。ㄒ唬┒喾N上網(wǎng)電價并存，使電
2、力生產(chǎn)企業(yè)失去了公平競爭的基礎(chǔ) 在國家發(fā)改委印發(fā)的《電力廠網(wǎng)價格分離實施辦法》（發(fā)改價格[2003]352號）中，電價改革方案對離網(wǎng)電廠是按成本費用、零利潤設(shè)計的，其核定的發(fā)電設(shè)備利用小時普遍較高，當(dāng)時出于較快地進(jìn)入市場競爭和便于操作考慮，而現(xiàn)在看，大部分地區(qū)建立電力市場還需要一段時間，而零利潤是不可能長期維持的。因此，顯然不應(yīng)讓離網(wǎng)電廠“臨時價格”長期化。2002年12月國家電力公司被拆分為兩大電網(wǎng)公司以及五大發(fā)電集團(tuán)。同時電網(wǎng)內(nèi)保留了用于支持電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革的預(yù)留920萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)和用于補充電網(wǎng)
3、建設(shè)資本金的預(yù)留647萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)。由于“920”、“647”發(fā)電資產(chǎn)的特殊性，其上網(wǎng)電價更是普遍偏低，即使經(jīng)過兩次煤電聯(lián)動亦是如此。同一電網(wǎng)內(nèi)多種電價并存且差距巨大，則不僅增加了國家電價管理的難度，而且使電力生產(chǎn)企業(yè)失去了公平競爭的基礎(chǔ)，妨礙了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的開展，增加了深化電力體制改革的復(fù)雜性。 ?。ǘ┝憷麧櫾瓌t使現(xiàn)行上網(wǎng)電價無法合理反映發(fā)電企業(yè)的成本支出，使價格與成本倒掛 《電力法》中有關(guān)電價最簡單的內(nèi)容就是補償成本，但是現(xiàn)在的電價根本不能補償成本。原因主要表現(xiàn)在：煤電“不”聯(lián)動、煤價居
4、高難下、環(huán)保技改支出增加、發(fā)電設(shè)備利用小時下降、利率趨升等?！ ?.合同煤價格漲幅超過預(yù)期，成本大幅提升繼續(xù)壓縮火電企業(yè)利潤。造成火電企業(yè)虧損的主要原因是燃料成本大幅度上升，由于CPI漲幅較大，2007年在達(dá)到煤電聯(lián)動條件的情況下未提高電價。2007年全國電煤供應(yīng)緊張，受國有大礦煤炭生產(chǎn)能力和鐵路運力等因素影響，計劃內(nèi)煤炭到貨率和兌現(xiàn)率均有所降低。為保證安全生產(chǎn)和電力供應(yīng)，許多火電廠被迫從小礦大量采購計劃外高價煤炭，使得燃料成本大幅上升。另外，煤炭不僅緊缺，而且煤質(zhì)還在持續(xù)下滑，這樣不僅增加了原煤的消耗量，還導(dǎo)
5、致了標(biāo)煤單價和燃料成本上升。同時，對鍋爐設(shè)備的安全穩(wěn)定運行也造成了嚴(yán)重影響，無形中還增加了運行成本。2008年重點煤價格每噸上漲30至40元，漲幅在10%-15%之間，個別地區(qū)合同煤價格漲幅高達(dá)18%以上。由于受雪災(zāi)影響，2月下旬，秦皇島發(fā)熱量5500大卡/千克以上山西混優(yōu)平倉價達(dá)到600-610元/噸，5000大卡/千克以上山西大混平倉價達(dá)到545-550元/噸，價格分別比2007年12月下旬上漲20%以上；華東沿江電廠2月下旬的動力煤到場接收價比2007年12月下旬上漲15%以上?！ ?.環(huán)保、水資源費等各
6、項收費標(biāo)準(zhǔn)呈上升趨勢，發(fā)電成本支出不斷增加，對電廠生產(chǎn)經(jīng)營帶來巨大壓力。隨著國家節(jié)能降耗、節(jié)能減排等政策的實施，國家在環(huán)保方面對發(fā)電企業(yè)提出了更高的要求，火電企業(yè)的環(huán)保支出大幅提高?！笆晃濉睍r期重點加大對二氧化硫、城市污水等污染物的排污費征收力度。根據(jù)二氧化硫排放當(dāng)量，實行階梯式排污收費。如國家自2007年7月1日起調(diào)高電企排污費，二氧化硫排污費由0.63元/公斤提高到1.26元/公斤。河北省政府確保節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)，已要求各地全面開征城市污水處理費，2007年底前必須達(dá)到設(shè)區(qū)市噸水平均收費不得低于0.8元
7、、縣城不得低于0.6元。同時要求，提高垃圾處理費、二氧化硫排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。目前河北省水價由水處理費、南水北調(diào)基金與污水處理費三部分構(gòu)成。污水處理費調(diào)整后，各地水價將就此做出相應(yīng)調(diào)整。這都加大了發(fā)電企業(yè)的成本支出?！ ?.市場競爭進(jìn)一步加劇，發(fā)電設(shè)備利用小時逐年下降。由于2005年以來電源點建設(shè)過猛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過用電量的增長速度，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)發(fā)電小時連年下降。2008年，全國許多地區(qū)新投產(chǎn)機組較多，已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的局面，從網(wǎng)省公司看，其電量計劃均為年內(nèi)新投機組總體留出合理電量空間，火電機組面臨發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)下降
8、的壓力。以河北南網(wǎng)為例，2007年新機組投產(chǎn)280萬千瓦，2008年預(yù)計投產(chǎn)300萬千瓦。發(fā)電設(shè)備利用小時已由2006年的6100小時下降為2007年的5400小時，降幅11.48%?！ ?.2007年以來，由于國家加強宏觀調(diào)控，銀根緊縮，國內(nèi)貸款利率不斷上調(diào)，這對電力企業(yè)財務(wù)成本構(gòu)成較大壓力。2007年電力供求拐點出現(xiàn)后，電力運營環(huán)境將不如以往。如銀行對電力的貸款可能收縮，電力裝機快
