光伏發(fā)電上網(wǎng)電價.doc

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1、第一章光伏上網(wǎng)電價進(jìn)入審批程序定價范圍逼近1元/度本報記者梁鐘榮深圳報道“如果國家發(fā)改委批準(zhǔn)了這個光伏發(fā)電上網(wǎng)價格的方案,我認(rèn)為這也只是一個指導(dǎo)價格而已,而不會是一個硬性的指標(biāo)?!?0月30日,針對光伏上網(wǎng)電價已經(jīng)確定方案的傳聞,江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司(下稱江蘇中能)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)對記者如是回應(yīng)。10月29日,國家發(fā)改委及國家能源局內(nèi)部人士在接受媒體采訪時,表示光伏上網(wǎng)電價定價方案已經(jīng)進(jìn)入上報審批程序,該方案或于年底獲批,光伏上網(wǎng)電價定價范圍將在1.1—1.2元/度之間。在此前的6月份,國內(nèi)第一個光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項目——敦煌10

2、兆瓦項目最終落定于中廣核集團(tuán)及百世德公司,其執(zhí)行的是1.09元/度的上網(wǎng)電價。此后,關(guān)于1.09元/度是否會成為未來中國光伏電站的標(biāo)桿電價問題,業(yè)界一直爭論不休;而光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價遲遲未能確定,又成為阻礙國家及地方具體補(bǔ)貼政策的出臺的要因?!?.1-1.2元/度電的價格,在類似江蘇這樣的沿海省份,在這一兩年內(nèi)肯定做不到?!敝须婋姎夤夥邢薰?CSUN.NASDAQ)辦公室主任孫仁保認(rèn)為,國內(nèi)東部與西部,甚至南方與北方的光照條件不一樣、地理條件亦是千差萬別,甚至在南方建設(shè)地面電站的成本要比在西部荒漠中高出許多。孫仁保的觀點(diǎn)是,企業(yè)投資項

3、目,總會以市場效益作為首先考慮基點(diǎn),1.1-1.2元/度電的定價,“一兩個項目企業(yè)可以做,但項目比較大就會再三猶豫。”故此,其認(rèn)為應(yīng)該有數(shù)個光伏上網(wǎng)標(biāo)桿價格,“譬如江蘇等沿海省份,其價格應(yīng)該在2元/度左右,全國平均在1.5元/度左右”。事實上,作為國內(nèi)光伏第一大省,江蘇于6月出臺《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》,計劃在三年內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量400兆瓦的規(guī)模,為2008年國內(nèi)光伏裝機(jī)容量的4倍。根據(jù)該《意見》,江蘇省2009年地面、屋頂及建筑第2頁,共2頁一體化的光伏項目執(zhí)行的上網(wǎng)電價分別2.15、3.7、4.3元/度,且逐年下降,至2011年

4、下降至1.4、2.4、2.9元/度。呂錦標(biāo)證實,江蘇中能20兆瓦光伏電站項目一期工程已經(jīng)獲得江蘇相關(guān)廳局的批準(zhǔn),目前正在走預(yù)可研審核程序,“執(zhí)行的即是江蘇省方面2.15元/度的電價”,而這個電價可以確保該公司有12%的收益。一位光伏行業(yè)高管則對記者分析,國家出臺價格應(yīng)是指導(dǎo)價格,各省均可以在此基礎(chǔ)上浮動,“像水電,都會根據(jù)區(qū)域及出水流量的不同,國家出臺不同的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn),光伏標(biāo)桿電價也是如此”。浮動的標(biāo)準(zhǔn)將決定企業(yè)上馬項目的動力及政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),“像類似江蘇這樣財力雄厚的省份,政府可以拿出較多的補(bǔ)貼鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而財務(wù)較弱的省份會對此捉

5、襟見肘”。資料顯示,目前我國已建成兩個國家示范太陽能發(fā)電項目:1兆瓦的上海市崇明島項目、255千瓦的內(nèi)蒙古鄂爾多斯項目。兩個項目每發(fā)1度電,政府需要補(bǔ)貼4元錢。據(jù)此計算,太陽能發(fā)電每千瓦時成本為普通居民用電的8倍以上。隨著2008至現(xiàn)今占據(jù)太陽能電池成本70%的多晶硅價格的暴跌,4月28日,包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK、洛陽中硅、江蘇中能等13家業(yè)界巨擘共同簽署了《洛陽宣言》,明確表示要在2012年實現(xiàn)光伏發(fā)電1元/度的上網(wǎng)電價目標(biāo)?!安豢紤]敦煌項目中企業(yè)為做廣告而將價格標(biāo)低的因素,國家方面將光伏上網(wǎng)電價方案推出,‘1

6、元/度’的光伏發(fā)電目標(biāo)可在2011年在西部地區(qū)得以實現(xiàn)?!鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士表示。第2頁,共2頁

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