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《光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后對(duì)云南集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益測(cè)算研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后對(duì)云南集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益測(cè)算研究（屮國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)云南省電力設(shè)計(jì)院有限公司云南昆明650051）摘要：本文以云南的山地光伏項(xiàng)目為例，以不同規(guī)模的山地光伏項(xiàng)目投資，設(shè)定不同的利用小時(shí)數(shù)對(duì)2016年光伏上網(wǎng)電價(jià)卞調(diào)后的項(xiàng)FI財(cái)務(wù)收益率進(jìn)行測(cè)算對(duì)比，為投資者提供投資決策參考。關(guān)鍵詞：集屮式光伏發(fā)電;上網(wǎng)電價(jià)下調(diào);項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益近年，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)R猶如雨后春筍般在云南各地紛紛落地，“十二五”期間，云南省新增光伏發(fā)電裝機(jī)約115萬千瓦，2015年末云南集屮式光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到117.
2、4萬千瓦，預(yù)計(jì)2016年云南省還要新增光伏發(fā)電裝機(jī)100萬T瓦，可發(fā)電量預(yù)計(jì)在30億T?瓦時(shí)左右。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源電力需求增速放緩，我國(guó)己經(jīng)進(jìn)入電力產(chǎn)能過剩時(shí)期，特別是云南，電力過剩產(chǎn)能嚴(yán)重，每年都存在大量棄水，且光伏市場(chǎng)的補(bǔ)貼拖欠、限電和光伏電站用地等問題將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然，我國(guó)光伏企業(yè)加大工藝技術(shù)研發(fā)力度，生產(chǎn)工藝水平不斷進(jìn)步，生產(chǎn)成本不斷下降，但是光伏的成本電價(jià)依然遠(yuǎn)高于水火電等傳統(tǒng)發(fā)電的成本電價(jià)，也就導(dǎo)致光伏發(fā)電對(duì)政府補(bǔ)貼的依存度極高。2016年國(guó)家對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)R的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)
3、行了丁調(diào)，其屮云南作為二類資源區(qū)，上網(wǎng)電價(jià)不調(diào)了7分/千瓦時(shí)，降幅達(dá)7.37%,光伏上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)將直接影響2016年及以后光伏投資者的投資決策，因此，目前的電價(jià)K調(diào)將在多大程度上影響光伏項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益，是廣大光伏投資者所關(guān)心的問題，本文針對(duì)云南山地集屮式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益率進(jìn)行測(cè)算，最后提出了促進(jìn)我省集屮式光伏發(fā)電健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議。全國(guó)政策調(diào)整前后的光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比見（表1＞。拳1.目前的云南山地光伏電站不同容量規(guī)模的單位投資情況鑒于全國(guó)不同地域間光伏項(xiàng)目的造價(jià)水平差異明顯，所以本文僅對(duì)目
4、前云南不同規(guī)模光伏項(xiàng)0造價(jià)水平進(jìn)行分析，對(duì)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后的項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益水平進(jìn)行測(cè)算。通過對(duì)云南省2015年底開展前期工作的部分光伏發(fā)電項(xiàng)0的投資數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析見（表2）。1.光伏電站項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益測(cè)算對(duì)比0前，國(guó)家對(duì)集中式光伏電站進(jìn)行項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益測(cè)算中的成本參數(shù)取值標(biāo)準(zhǔn)尚沒有出臺(tái)相關(guān)的文件，只有少數(shù)發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部出臺(tái)了適用于本企業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益測(cè)算的統(tǒng)一邊界條件。本文主要參考國(guó)內(nèi)某大型發(fā)電集閉2015年底出臺(tái)的光伏發(fā)電項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益統(tǒng)一邊界條件對(duì)上述規(guī)模和造價(jià)水平下的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)0財(cái)務(wù)效
5、益進(jìn)行測(cè)算。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)為國(guó)家發(fā)展改革委建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)0經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），以及國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)稅收制度。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本方案按項(xiàng)0資本金占總投資的20%計(jì)并先期投入，其余資金從銀行貸款，借款期限15年。按2016年云南省集中光伏標(biāo)桿電價(jià)0.88元/千瓦吋，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析。詳細(xì)測(cè)算結(jié)果見（表3、表4、表5）。按照0前的云南集中式光伏上網(wǎng)電價(jià)測(cè)算，云南的集中式光伏項(xiàng)0如果規(guī)模為50MW，年平均利用小時(shí)數(shù)要達(dá)到1325.5小吋/年，才能滿足項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用
6、1400小時(shí)項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到12.73%；如果100MW的項(xiàng)目規(guī)模平均利用1260.8小時(shí),能滿足項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用1400小時(shí)項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到15.08%；如果300MW的項(xiàng)0規(guī)模平均利用1180小吋，能滿足項(xiàng)S資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用1400小吋項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到21.09%。因此，可以看出項(xiàng)0的規(guī)模越人單位容量的投資成本越低，相同利用小吋數(shù)下項(xiàng)0的收益水平越高，規(guī)模效益比較明顯。但是需要強(qiáng)調(diào)的是，本文的測(cè)算是針對(duì)光伏電站本體投資
7、進(jìn)行的效益測(cè)算，未考慮自建送出線路的投資和送出自建補(bǔ)貼。1.云南山地集中式光伏項(xiàng)0的投資建議(1)上述光伏項(xiàng)S的測(cè)算沒有考慮送出工程建設(shè)投資及其運(yùn)行成本，如果送出工程為業(yè)主自建，則項(xiàng)0業(yè)主在進(jìn)行投資決策時(shí)，項(xiàng)0財(cái)務(wù)收益水平計(jì)算吋需要將送出工程建設(shè)投資、運(yùn)行成本、自建送出工程獲得的電價(jià)補(bǔ)貼納入測(cè)算范圍，以免自建送出工程的代價(jià)過大，影響整個(gè)項(xiàng)0的財(cái)務(wù)可行性。(2)按g前的政策導(dǎo)向，光伏項(xiàng)s的上網(wǎng)電價(jià)，仍然存在有再次下調(diào)的可能性，因此，光伏投資者一旦選定項(xiàng)0，要快速推進(jìn)項(xiàng)B,以免項(xiàng)0立項(xiàng)到投產(chǎn)吋間跨度過大而
8、進(jìn)入下一輪電價(jià)調(diào)價(jià)期。此外，考慮到云南山地集中式光伏項(xiàng)0的站址建設(shè)難度、送出工程代價(jià)，光伏項(xiàng)0開發(fā)規(guī)模的確定要充分考慮規(guī)模效益的發(fā)揮。(3)云南省s前電力產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，預(yù)計(jì)在“十三五”期間，都將維持電力過剩局面，2016年1-2月云南省已經(jīng)形成棄光電量57.63萬千瓦吋，所以在項(xiàng)0選址吋要超前考慮送出通道情況，避免形成棄光。(4)《2016年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》中，將光伏電廠列為第二類優(yōu)先電廠，雖然暫不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易，通過價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制參與市場(chǎng)，
