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《光伏上網(wǎng)電價下調(diào)后對云南集中式光伏發(fā)電項目的財務效益測算研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、光伏上網(wǎng)電價下調(diào)后對云南集中式光伏發(fā)電項目的財務效益測算研究（屮國能源建設集團云南省電力設計院有限公司云南昆明650051）摘要：本文以云南的山地光伏項目為例，以不同規(guī)模的山地光伏項目投資，設定不同的利用小時數(shù)對2016年光伏上網(wǎng)電價卞調(diào)后的項FI財務收益率進行測算對比，為投資者提供投資決策參考。關(guān)鍵詞：集屮式光伏發(fā)電;上網(wǎng)電價下調(diào);項目財務效益近年，集中式光伏發(fā)電項R猶如雨后春筍般在云南各地紛紛落地，“十二五”期間，云南省新增光伏發(fā)電裝機約115萬千瓦，2015年末云南集屮式光伏裝機已經(jīng)達到117.
2、4萬千瓦，預計2016年云南省還要新增光伏發(fā)電裝機100萬T瓦，可發(fā)電量預計在30億T?瓦時左右。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，能源電力需求增速放緩，我國己經(jīng)進入電力產(chǎn)能過剩時期，特別是云南，電力過剩產(chǎn)能嚴重，每年都存在大量棄水，且光伏市場的補貼拖欠、限電和光伏電站用地等問題將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然，我國光伏企業(yè)加大工藝技術(shù)研發(fā)力度，生產(chǎn)工藝水平不斷進步，生產(chǎn)成本不斷下降，但是光伏的成本電價依然遠高于水火電等傳統(tǒng)發(fā)電的成本電價，也就導致光伏發(fā)電對政府補貼的依存度極高。2016年國家對光伏發(fā)電項R的上網(wǎng)電價進
3、行了丁調(diào)，其屮云南作為二類資源區(qū)，上網(wǎng)電價不調(diào)了7分/千瓦時，降幅達7.37%,光伏上網(wǎng)電價的下調(diào)將直接影響2016年及以后光伏投資者的投資決策，因此，目前的電價K調(diào)將在多大程度上影響光伏項目的財務效益，是廣大光伏投資者所關(guān)心的問題，本文針對云南山地集屮式光伏發(fā)電項目的財務收益率進行測算，最后提出了促進我省集屮式光伏發(fā)電健康發(fā)展的幾點建議。全國政策調(diào)整前后的光伏項目上網(wǎng)電價對比見（表1＞。拳1.目前的云南山地光伏電站不同容量規(guī)模的單位投資情況鑒于全國不同地域間光伏項目的造價水平差異明顯，所以本文僅對目
4、前云南不同規(guī)模光伏項0造價水平進行分析，對光伏標桿上網(wǎng)電價調(diào)整后的項0財務效益水平進行測算。通過對云南省2015年底開展前期工作的部分光伏發(fā)電項0的投資數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析見（表2）。1.光伏電站項目財務效益測算對比0前，國家對集中式光伏電站進行項0財務效益測算中的成本參數(shù)取值標準尚沒有出臺相關(guān)的文件，只有少數(shù)發(fā)電集團內(nèi)部出臺了適用于本企業(yè)光伏發(fā)電項目財務效益測算的統(tǒng)一邊界條件。本文主要參考國內(nèi)某大型發(fā)電集閉2015年底出臺的光伏發(fā)電項0財務效益統(tǒng)一邊界條件對上述規(guī)模和造價水平下的集中式光伏發(fā)電項0財務效
5、益進行測算。財務評價的主要依據(jù)為國家發(fā)展改革委建設部發(fā)布的《建設項0經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版），以及國家現(xiàn)行的財務稅收制度。財務評價基本方案按項0資本金占總投資的20%計并先期投入，其余資金從銀行貸款，借款期限15年。按2016年云南省集中光伏標桿電價0.88元/千瓦吋，對項目進行財務效益分析。詳細測算結(jié)果見（表3、表4、表5）。按照0前的云南集中式光伏上網(wǎng)電價測算，云南的集中式光伏項0如果規(guī)模為50MW，年平均利用小時數(shù)要達到1325.5小吋/年，才能滿足項0資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用
6、1400小時項0資本金內(nèi)部收益率就能達到12.73%；如果100MW的項目規(guī)模平均利用1260.8小時,能滿足項目資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用1400小時項0資本金內(nèi)部收益率就能達到15.08%；如果300MW的項0規(guī)模平均利用1180小吋，能滿足項S資本金內(nèi)部收益率8%的要求，平均利用1400小吋項0資本金內(nèi)部收益率就能達到21.09%。因此，可以看出項0的規(guī)模越人單位容量的投資成本越低，相同利用小吋數(shù)下項0的收益水平越高，規(guī)模效益比較明顯。但是需要強調(diào)的是，本文的測算是針對光伏電站本體投資
7、進行的效益測算，未考慮自建送出線路的投資和送出自建補貼。1.云南山地集中式光伏項0的投資建議(1)上述光伏項S的測算沒有考慮送出工程建設投資及其運行成本，如果送出工程為業(yè)主自建，則項0業(yè)主在進行投資決策時，項0財務收益水平計算吋需要將送出工程建設投資、運行成本、自建送出工程獲得的電價補貼納入測算范圍，以免自建送出工程的代價過大，影響整個項0的財務可行性。(2)按g前的政策導向，光伏項s的上網(wǎng)電價，仍然存在有再次下調(diào)的可能性，因此，光伏投資者一旦選定項0，要快速推進項B,以免項0立項到投產(chǎn)吋間跨度過大而
8、進入下一輪電價調(diào)價期。此外，考慮到云南山地集中式光伏項0的站址建設難度、送出工程代價，光伏項0開發(fā)規(guī)模的確定要充分考慮規(guī)模效益的發(fā)揮。(3)云南省s前電力產(chǎn)能嚴重過剩，預計在“十三五”期間，都將維持電力過剩局面，2016年1-2月云南省已經(jīng)形成棄光電量57.63萬千瓦吋，所以在項0選址吋要超前考慮送出通道情況，避免形成棄光。(4)《2016年云南電力市場化交易實施方案》中，將光伏電廠列為第二類優(yōu)先電廠，雖然暫不參與市場競爭交易，通過價格調(diào)節(jié)機制參與市場，
