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《光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后對(duì)云南集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益測算研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后對(duì)云南集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益測算研究(屮國能源建設(shè)集團(tuán)云南省電力設(shè)計(jì)院有限公司云南昆明650051)摘要:本文以云南的山地光伏項(xiàng)目為例,以不同規(guī)模的山地光伏項(xiàng)目投資,設(shè)定不同的利用小時(shí)數(shù)對(duì)2016年光伏上網(wǎng)電價(jià)卞調(diào)后的項(xiàng)FI財(cái)務(wù)收益率進(jìn)行測算對(duì)比,為投資者提供投資決策參考。關(guān)鍵詞:集屮式光伏發(fā)電;上網(wǎng)電價(jià)下調(diào);項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益近年,集中式光伏發(fā)電項(xiàng)R猶如雨后春筍般在云南各地紛紛落地,“十二五”期間,云南省新增光伏發(fā)電裝機(jī)約115萬千瓦,2015年末云南集屮式光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到117.4萬千瓦,預(yù)計(jì)2016年云南省還要新增光伏發(fā)電裝機(jī)100萬T瓦,可發(fā)
2、電量預(yù)計(jì)在30億T?瓦時(shí)左右。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),能源電力需求增速放緩,我國己經(jīng)進(jìn)入電力產(chǎn)能過剩時(shí)期,特別是云南,電力過剩產(chǎn)能嚴(yán)重,每年都存在大量棄水,且光伏市場的補(bǔ)貼拖欠、限電和光伏電站用地等問題將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然,我國光伏企業(yè)加大工藝技術(shù)研發(fā)力度,生產(chǎn)工藝水平不斷進(jìn)步,生產(chǎn)成本不斷下降,但是光伏的成本電價(jià)依然遠(yuǎn)高于水火電等傳統(tǒng)發(fā)電的成本電價(jià),也就導(dǎo)致光伏發(fā)電對(duì)政府補(bǔ)貼的依存度極高。2016年國家對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)R的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了丁調(diào),其屮云南作為二類資源區(qū),上網(wǎng)電價(jià)不調(diào)了7分/千瓦時(shí),降幅達(dá)7.37%,光伏上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)將直接影響2016年及以后光伏投資者的
3、投資決策,因此,目前的電價(jià)K調(diào)將在多大程度上影響光伏項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益,是廣大光伏投資者所關(guān)心的問題,本文針對(duì)云南山地集屮式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益率進(jìn)行測算,最后提出了促進(jìn)我省集屮式光伏發(fā)電健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議。全國政策調(diào)整前后的光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比見(表1>。拳1.目前的云南山地光伏電站不同容量規(guī)模的單位投資情況鑒于全國不同地域間光伏項(xiàng)目的造價(jià)水平差異明顯,所以本文僅對(duì)目前云南不同規(guī)模光伏項(xiàng)0造價(jià)水平進(jìn)行分析,對(duì)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后的項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益水平進(jìn)行測算。通過對(duì)云南省2015年底開展前期工作的部分光伏發(fā)電項(xiàng)0的投資數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析見(表2)。1.光伏電站項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益
4、測算對(duì)比0前,國家對(duì)集中式光伏電站進(jìn)行項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益測算中的成本參數(shù)取值標(biāo)準(zhǔn)尚沒有出臺(tái)相關(guān)的文件,只有少數(shù)發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部出臺(tái)了適用于本企業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益測算的統(tǒng)一邊界條件。本文主要參考國內(nèi)某大型發(fā)電集閉2015年底出臺(tái)的光伏發(fā)電項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益統(tǒng)一邊界條件對(duì)上述規(guī)模和造價(jià)水平下的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)0財(cái)務(wù)效益進(jìn)行測算。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)為國家發(fā)展改革委建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)0經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版),以及國家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)稅收制度。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本方案按項(xiàng)0資本金占總投資的20%計(jì)并先期投入,其余資金從銀行貸款,借款期限15年。按2016年云南省集中光伏標(biāo)桿電價(jià)0.88元/千瓦
5、吋,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析。詳細(xì)測算結(jié)果見(表3、表4、表5)。按照0前的云南集中式光伏上網(wǎng)電價(jià)測算,云南的集中式光伏項(xiàng)0如果規(guī)模為50MW,年平均利用小時(shí)數(shù)要達(dá)到1325.5小吋/年,才能滿足項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率8%的要求,平均利用1400小時(shí)項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到12.73%;如果100MW的項(xiàng)目規(guī)模平均利用1260.8小時(shí),能滿足項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率8%的要求,平均利用1400小時(shí)項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到15.08%;如果300MW的項(xiàng)0規(guī)模平均利用1180小吋,能滿足項(xiàng)S資本金內(nèi)部收益率8%的要求,平均利用1400小吋項(xiàng)0資本金內(nèi)部收益率就能達(dá)到21
6、.09%。因此,可以看出項(xiàng)0的規(guī)模越人單位容量的投資成本越低,相同利用小吋數(shù)下項(xiàng)0的收益水平越高,規(guī)模效益比較明顯。但是需要強(qiáng)調(diào)的是,本文的測算是針對(duì)光伏電站本體投資進(jìn)行的效益測算,未考慮自建送出線路的投資和送出自建補(bǔ)貼。1.云南山地集中式光伏項(xiàng)0的投資建議(1)上述光伏項(xiàng)S的測算沒有考慮送出工程建設(shè)投資及其運(yùn)行成本,如果送出工程為業(yè)主自建,則項(xiàng)0業(yè)主在進(jìn)行投資決策時(shí),項(xiàng)0財(cái)務(wù)收益水平計(jì)算吋需要將送出工程建設(shè)投資、運(yùn)行成本、自建送出工程獲得的電價(jià)補(bǔ)貼納入測算范圍,以免自建送出工程的代價(jià)過大,影響整個(gè)項(xiàng)0的財(cái)務(wù)可行性。(2)按g前的政策導(dǎo)向,光伏項(xiàng)s的上網(wǎng)電價(jià),仍然存在
7、有再次下調(diào)的可能性,因此,光伏投資者一旦選定項(xiàng)0,要快速推進(jìn)項(xiàng)B,以免項(xiàng)0立項(xiàng)到投產(chǎn)吋間跨度過大而進(jìn)入下一輪電價(jià)調(diào)價(jià)期。此外,考慮到云南山地集中式光伏項(xiàng)0的站址建設(shè)難度、送出工程代價(jià),光伏項(xiàng)0開發(fā)規(guī)模的確定要充分考慮規(guī)模效益的發(fā)揮。(3)云南省s前電力產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,預(yù)計(jì)在“十三五”期間,都將維持電力過剩局面,2016年1-2月云南省已經(jīng)形成棄光電量57.63萬千瓦吋,所以在項(xiàng)0選址吋要超前考慮送出通道情況,避免形成棄光。(4)《2016年云南電力市場化交易實(shí)施方案》中,將光伏電廠列為第二類優(yōu)先電廠,雖然暫不參與市場競爭交易,通過價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制參與市場,