資源描述:
《辯法析理,勝敗皆服----------關(guān)于建立判后答疑制度的可行性調(diào)研》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、辯法析理,勝敗皆服----------關(guān)于建立判后答疑制度的可行性調(diào)研樓德法庭田烈軍發(fā)布時間:2007-12-0610:51:18提要:2005年11月3日,法制日報以《推廣法官判后答疑制度值得期待》為題,對全國各級法院今后將大力推廣判后答疑制度這一事件進(jìn)行了深度評論。評論指出:“全面推廣判后答疑制度無疑是進(jìn)一步提高司法公信力、及時化解各種社會矛盾的積極之舉,無疑是從源頭上減少和控制涉訴信訪的積極之舉,無疑是全面落實(shí)司法為民、有效維護(hù)社會穩(wěn)定的積極之舉。”但任何司法制度均有利有弊,我們只有趨利避害,才能充分發(fā)揮制度功能。法官判后答疑制度同樣如
2、此,其制度優(yōu)越性不容置疑,但設(shè)置不當(dāng)也會浪費(fèi)司法資源、干擾正常審判。我們將判后答疑作為一項(xiàng)制度來建立,應(yīng)當(dāng)充分考慮到各自的實(shí)際情況,適時、適當(dāng)?shù)卦O(shè)立。那么,對于目前我院的具體情況來講,建立判后答疑制度是否可行?本文試從建立判后答疑制度的必要性和適應(yīng)性兩個方面來調(diào)研分析。(全文共計(jì)5403字)2005年11月2日,最高人民法院在全國法院立案審判工作會議上明確指出,法官判后答疑制度今后將在全國各級人民法院大力推廣。此前,法官判后答疑早已在貴州、湖北、江西等地不同程度地實(shí)行了。但最高人民法院將其作為一種相對硬性、穩(wěn)定的制度形式在全國范圍內(nèi)加以推廣,
3、這其中蘊(yùn)涵、彰顯出的諸多積極的法制意義,值得我們每一名法律人深思。作為全國模范法院,我院的多項(xiàng)工作一直走在全國法院的前列。那么,對于判后答疑制度這一改革之舉,我院是否已經(jīng)具備了成熟的建立條件,對此,我們進(jìn)行了調(diào)查研究。一、關(guān)于判后答疑制度的背景剖析判后答疑是指案件宣判后,當(dāng)事人對裁判有異議、疑問并來訪,由原承辦法官就裁判內(nèi)容向當(dāng)事人作出解釋、說明;當(dāng)事人申訴、申請?jiān)賹彽?,由原承辦法官與立案法官共同接訪,并作解釋、說明。判后答疑作為一項(xiàng)解決涉訴信訪難題的改革舉措,最早出現(xiàn)于貴州省安順市中級人民法院,后在湖北、江西等地不同程度地實(shí)行。判后答疑制度
4、并非出自偶然,亦非可有可無,而是有著深層的制度原因、長期的司法需求和可靠的法律依據(jù)。隨著近年來和諧社會主義社會的提出,信訪作為平安建設(shè)的一個重要指標(biāo)愈來愈受到各級法院的重視。而長期以來,當(dāng)事人重復(fù)向人民法院申訴、申請?jiān)賹彽谋壤嫉叫旁L總數(shù)的40%至60%,但問題卻遲遲得不到有效的解決。究其原因,就是人民法院處理群眾來信來訪、申訴、申請?jiān)賹彽墓ぷ鳈C(jī)制不夠科學(xué)。半個多世紀(jì)以來的審判法官只注重辦案,而不了解個案具體案情的信訪法官負(fù)責(zé)接訪的信訪工作格局使纏訴纏訪成為人民法院工作過程中的一大難題。在解決這一難題的過程中,各級法院群策群力,摸索出了許多成
5、功的經(jīng)驗(yàn)與做法,如:我們山東法院系統(tǒng)的審判法官參與接訪的大信訪格局、江西鷹潭法院推行的分管院長、原審判庭庭長、原承辦法官、立案庭長、接訪法官共同接待的“1+4”接訪法。相比較而言,判后答疑制度在判決送達(dá)后通過答疑形式更能在判后更早更及時地解決信訪難題,提高初訪接待息訴率,最大限度減少重復(fù)申訴、申請?jiān)賹?。同時,判后答疑工作也是實(shí)現(xiàn)憲法和法律對法院工作要求的有效路徑,是現(xiàn)階段人民法院塑造司法權(quán)威的迫切需要,是培養(yǎng)和確立法官司法公正理念的有力保障。二、關(guān)于在我院建立判后答疑制度的必要性分析YibinCityCitytracktrafficplann
6、ingisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject自從判后答疑的改革舉措推廣以來,關(guān)于判后答疑制度的利弊爭論一直是眾說紛紜。在實(shí)踐中,各級法院對判后答疑制度的設(shè)立大都采取審慎的態(tài)度:將判后答疑作為一項(xiàng)制度來建
7、立,應(yīng)當(dāng)充分考慮到各自的實(shí)際情況,適時、適當(dāng)?shù)卦O(shè)立。對于目前我院的具體情況來講,建立判后答疑制度是非常有必要的。(一)貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策要求建立判后答疑制度。今年以來,我院確定的工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院檢察院工作的決定精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念統(tǒng)領(lǐng)全院工作。堅(jiān)持以體現(xiàn)“公正司法、一心為民”為指導(dǎo)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,不斷提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提升法院規(guī)范管理水平,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“二五”改革,努力實(shí)現(xiàn)法院工作
8、的新發(fā)展。在我院建立判后答疑制度,正是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)來改變長期以來信訪工作“先污染,后治理”的工作思路的重大舉措。而這一舉措,也必將促進(jìn)審判人員不斷提高自身綜合