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1、集體林權制度改革XX 篇一:XX年集體林權制度改革 臨潭縣 XX年集體林權制度改革管理單位:中共臨潭縣委 縣委領導: 工作目標管理責任書責任單位:負責人: 二○一一年三月一日 臨潭縣集體林權制度改革工作目標管理責任書為貫徹落實縣委、縣政府《關于全面推進全縣集體林權制度改革的實施意見》和《臨潭縣集體林權制度改革實施方案》的精神,確保按時完成全縣集體林權制度改革(以下簡稱林改)工作,特簽定此目標責任書。 一、責任對象 縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府。 二、責任目標 ?。ㄒ唬┛h林業(yè)局工作目標 1、抽調(diào)專人負責林改日常工作。(10分) 2
2、、購置林改所需儀器、圖表、林權證、檔案盒等。(15分) 3、負責全縣林改文件及時上報下傳。(15分) 4、指導協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展林改工作,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改工作的技術指導,并派專業(yè)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導林改工作。(20分) 5、做好全縣林改工作的資料梳理、立卷、歸檔工作等。(20分) 6、組織人員審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改表格,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作進行督查。(20分) ?。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))工作目標 1、繼續(xù)做好林改宣傳工作(10分) (1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在公路沿線醒目的地方制做2個以上永久性宣傳牌;(5分) (2)通過張貼標語、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等方式進一
3、步宣傳林相關政策等。(5分) 2、完成確權頒證工作(40分) XX年3月31日前全面完成本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改工作的勘界確權及頒發(fā)林權證工作。發(fā)證率達到100%,確權到戶率達到95%以上以上。(20分) (2)組織勘界準備、落實村組及林權權利人等相關人員現(xiàn)場指界、準確勾圖,及時完成計劃工作進度;(5分) (3)認真、準確填寫勘界確權有關表格;(5分) (4)簽訂(完善)相關林權合同,合同簽定率達到10既。(5分) (5)協(xié)調(diào)解決好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改工作中的權屬等糾紛問題,確保無群眾越級上訪或惡性事件的發(fā)生(5分); 3、建立、管理好林改檔案(10分)
4、 (1)按要求做好林改工作的資料梳理、立卷、歸檔工作,指定專人負責;(5分) (2)及時收集和保管好會議簽到冊、會議通知書、討論表決和票決及林改過程中形成的影像等相關林改資料,并按時間和要求立卷歸檔。(5分) 4、檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗(20分) (1)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作及時進行自查,總結(jié)經(jīng)驗,整改提高,并向縣林改辦報送自查報告;(10分) (2)通過縣、州、省林改工作檢查驗收組的檢查驗收。(10分) 5、信息報送和綜合配套改革工作。(20分) (1)每月向縣林改辦報送進度報表。(10分) (2)配合縣上逐步完善吸引社會投資、加強森林資源管護、完
5、善流轉(zhuǎn)制度、實行生態(tài)效益補償、建立林業(yè)要素市場、開展林權抵押貸款、推動林業(yè)政策性保險、建立公共財政制度、加快現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、建立健全林業(yè)社會化中介服務機構等方面的工作。(10分) 三、考核辦法 1、責任書采取階段性考核與年終考核、全面檢查與重點抽查相結(jié)合的方法進行,平時考核由縣林業(yè)局組織進行,年終考核縣委、縣政府統(tǒng)一安排,考核結(jié)果將作為年終綜合考核的重要依據(jù)。 2、考核采取百分制的方法,對年度集體林權制度改革工作目標管理責任書考核突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和個人縣委、縣政府將分等次予以表彰獎勵;對不能按時保質(zhì)保量完成任務、不能通過省、州、縣檢查驗收的鄉(xiāng)
6、(鎮(zhèn))、單位和個人將進行通報批評;對因玩忽職守,失職而造成重大問題的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和個人,要嚴肅查處?! ∑荷罨w林權制度改革 深化集體林權制度改革 集體林權制度改革是當前農(nóng)村經(jīng)營制度的一次重大變革,是一項讓農(nóng)民群眾得實惠,農(nóng)村建設促發(fā)展的重大舉措。經(jīng)過幾年努力,我市集體林權制度改革取得了階段性成果,但同時也存在著不少問題。我們要在充分借鑒成功地區(qū)改革經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我市實際,進一步強化措施,落實責任,確保全市集體林權制度改革深入推進?! ∥沂屑w林權制度改革進展情況 XX年全省林改試點工作開始后,我市把榆陽區(qū)作為試點縣,按照“明晰產(chǎn)權、承
7、包到戶”和“山定權、樹定根、人定心”總體要求,做了大量細致的工作,積累了一些好的做法和經(jīng)驗,為全市林改工作開了個好頭。XX年6月份,市政府出臺了《關于集體林權制度改革的實施意見》,同年9月18日,市委、市政府召開了全市林業(yè)工作會議。按照市委、市政府安排部署,全市林改工作的總體要求是“圍繞一個核心,堅持兩項原則,把握三個關系,抓好四個環(huán)節(jié),建立五項制度”: 圍繞一個核心,就是圍繞明晰產(chǎn)權這一核心,通俗地說,就是“分林到戶”,就是要依法把林地經(jīng)營權和林木所有權落實到農(nóng)戶,實行家庭承包經(jīng)營。堅持兩項原則,就是堅持“尊重農(nóng)民意愿,堅持依法辦事”兩項重要原則。把
8、握三個關系,就是要處理好林改工作與維護穩(wěn)定的關系、放活經(jīng)營與加強管理的關系、生態(tài)