公文格式及行文規(guī)則

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1、公文格式及行文規(guī)則　　作為一種特定體式的文體，公文在國家政治生活、經(jīng)濟建設(shè)和社會管理活動中起著十分重要的作用。正因為如此，規(guī)范的公文格式不僅有利于體現(xiàn)國家機關(guān)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，而且也有利于提高工作效率，保證政令暢通。同時，對于我們國家工作人員來講，能夠熟練、正確的制作公文、處理公文，也是個人能力和基本素質(zhì)的一種體現(xiàn)?！　　　」闹械囊刂饕獮椋好孛艿燃壓捅Ｃ芷谙?、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等。　　　　為了配合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，國家質(zhì)

2、量技術(shù)監(jiān)督局　1999年12月27日　發(fā)布了《國家行政機關(guān)公文格式》，這個標(biāo)準(zhǔn)不是由政府行政文秘部門發(fā)布的，而是由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，是一種強制性的標(biāo)準(zhǔn)，其中對公文格式、公文紙張的紙型、厚度、透明度等等都做了詳細的規(guī)定?！　　　∵@個格式規(guī)定，公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即　156mm　)以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。下面，對公文各要素和標(biāo)識作一簡單介紹?！　　　∫?、眉首部分　　　　主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊

3、急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素?！　　　?．公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標(biāo)識時，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。（但是這個我們市一級沒有執(zhí)行，只是在收文的時候標(biāo)號，但中央一級的很多公文都有份數(shù)的序號）　　　　2.秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“機密”、“絕密”三級?！掇k法》規(guī)定，涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，“絕密”、“機密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號，“秘密”、“機密”、“絕密”公文均應(yīng)標(biāo)注保密期限。標(biāo)識秘密等級時，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右

4、上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開?！　　　?．緊急程度。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。其中，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)識“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。標(biāo)識時，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級與緊密程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。　　　　4．發(fā)文機關(guān)標(biāo)識。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機關(guān)名稱和“文件”二字組成，如“錦州市人民政府文件”等。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機關(guān)名

5、稱（此類為便函類發(fā)文文頭）。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上邊緣　25mm　處，上報的公文發(fā)文機關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣　80mm　處。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文格式》還規(guī)定，發(fā)文機關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mmx　15m　。。聯(lián)合行文時，主辦機關(guān)名稱排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。聯(lián)合行文機關(guān)過多時，必須保證公文首頁顯示正文。　　5．發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號組成，如“錦財發(fā)〔XX〕82號”，“錦財發(fā)”指發(fā)文機關(guān)代字，“〔XX〕”指

6、年份，“82號”指發(fā)文序號。整個意思就是錦州市財政局在XX年所發(fā)的第82號文件。標(biāo)識位置在發(fā)文機關(guān)標(biāo)識下空2行處，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年代應(yīng)用全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位，即不編為001，不加“第”字?！　　　?．簽發(fā)人。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。簽發(fā)人姓名居右空l字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人從第2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，同時，使發(fā)文字號與最后

7、一個簽發(fā)人姓名同處一行，并下移紅色反線，使紅色反線與發(fā)文字號繼續(xù)保持為　4mm　。　　　　二、主體部分　　　　主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機關(guān)印章、附注等要素?！　　　?．公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成，如《錦州市財政局關(guān)于開展公務(wù)員基本功培訓(xùn)活動的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括，文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用2號小標(biāo)宋體字。回行時要注意做到詞意完整，排列居中對稱，間距恰當(dāng)，做到既有美感，又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點符號。　　　　2

8、．主送機關(guān)。指公文的主要受理機關(guān)，書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一